西安未央法院 | 打好多元解纷“组合拳” 绘就诉源治理新“枫”景

健康和谐的劳动关系关乎就业与民生，是社会稳定和经济发展的重要基石。西安未央法院综合审判庭以构建和谐稳定的劳动关系为目标，不断延伸审判职能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，坚持能动司法，聚焦多元解纷，多措并举开展劳动争议诉源治理工作，不断推进劳资纠纷源头预防和实质化解。2023年，通过诉前调解处理劳动争议案件120余起，实现了良好的法治效果与社会效果。

增加解纷主体 建立“法院＋”工作模式

积极融入党委领导的基层社会治理体系，深化府院联动，整合并引入各类非诉解纷资源。按照区法院与区总工会、区司法局、区人社局签订的《关于推进劳动关系领域联动联调治理机制建设的合作协议》，主动扩大诉源治理“朋友圈”，形成“法院＋人社” “法院＋工会”工作模式。利用辖区内省市区级劳模人数较多的优势资源，吸纳劳模代表进入各类调解组织与平台，在辖区内建立劳动争议“劳模调解”化解机制，分别在区总工会（职工服务中心）、区法院设立“小蜜蜂”劳模调解室，协同开展纠纷调解、咨询服务、政策宣传等工作，形成联动化解纠纷合力。

减少用工风险 确保纠纷止于未发

强化劳动争议预防指导，开展形式多样的普法宣传活动，督促企业合规用工，引导劳动者理性表达诉求，在源头预防劳资纠纷。与省法院、市中院共同在盛龙广场发放普法宣传资料、解答用工难题，与经开区社会事务局在草滩工业园区举行“人社工作进园区”法治宣讲，先后至中铁第七工程集团有限公司三公司、西安市经开区城建集团、陕西建工第五建设集团等企业开展合规用工管理培训，上门提供“法律体检”服务。切实发挥巡回审判的指引功能，分别在广联达科技股份有限公司、未央区法院第一巡回法庭、未央区法院驻未央区总工会巡回审判庭开展巡回审判工作，邀请企业代表观摩庭审，坚持以案普法，起到了“审理一案、教育一片”的效果。

加强裁审衔接 提升仲裁裁决质效

建立健全裁审衔接工作机制，与未央区劳动人事争议仲裁委员会、经开区劳动人事争议仲裁委员会开展常态化裁审交流、案件通报、调解指导工作。定期召开裁审联席会议与业务座谈交流会，共同探讨工作中存在的问题，研究解决遇到的新情况，明确仲裁与诉讼的受理范围、程序衔接、法律适用标准，切实提升仲裁裁决权威性，提高仲裁服裁率，降低进入诉讼程序的案件数量。确定专人为业务联络员，提前介入重大、敏感、群体案件，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早解决，发挥仲裁前置程序的过滤作用，将案件消解于仲裁阶段。

降低诉讼成本 促进纠纷实质化解

加大诉前调解力度，利用“多元调解”模式，发挥协商、调解具备的灵活、简便、高效的优势，促进以非诉讼方式解决纠纷。同西安市人力资源和社会保障局、未央区总工会分别设立劳动争议诉调对接工作室、劳动纠纷调解工作室,持续开展委托调解工作。通过完善调解登记、工作记录、告知引导、回复反馈、督促履行、程序流转等各项工作制度，优化调解工作程序，切实提升调解成功率，及时化解纠纷，减轻当事人诉累。建立司法确认通道，赋予调解协议强制执行效力，固化调解成果，实现诉前调解定分止争、案结事了人和的目的。

今后，综合审判庭将继续坚持“抓前端、治未病”的工作理念，做好多元解纷、司法宣传、裁审衔接、诉调对接等各项诉源治理工作，促进劳动争议源头预防和前端化解，切实减少诉讼案件增量，为经济社会高质量发展和社会和谐稳定提供有力司法服务和保障。（综合审判庭 张垚）

编辑：樊婧

责编：郑黎波

审核：姚启明