【“两行动、两措施”】西安碑林法院：宣告送达司法建议 护航企业健康发展

“贵院向我公司送达的《司法建议书》，内容中肯、言语真诚，让我公司深感人民法院对民营企业的关怀，在此向贵院表示由衷感谢，我们将针对建议内容立刻整改，不断提高管理水平和风险防范意识。”2024年2月22日，西安市碑林区某民营企业负责人在收到西安碑林法院法官宣告送达的《司法建议书》后，在表达感谢的同时，也表达了对于公司经营发展存在的问题积极改善和解决问题的决心。

2024年1月，碑林法院在办理的该企业部门负责人职务侵占一案中发现，该企业在人员管理、财务监管等方面存在漏洞，致使被告人在一年内多次侵占单位财产，不仅损害企业经济利益，造成企业资产流失，给企业形象和企业名誉带来负面影响，同时也暴露出该企业财务监管制度不健全，人员日常管理不到位等问题。案件办结后，办案法官仔细梳理案件全过程，发现该企业在日常经营及内部管理中存在问题，据此向该企业发出《司法建议书》，提出如下建议：

1、完善内部管理制度，巩固监督防线。企业要开展岗位预防，对主要岗位、关键岗位从业人员实行建立严格的岗位责任制度，设立有效的监督防范体系，完善企业内控制度，强化监督、制约与问责机制，评估合规风险，确立合规方案。真正做到职权有制约、过程有监督、责任有追究。

2、设立严格的财务监督机制，制定全流程约束制度。切实提升财务管理水平，加强对营运资金的会计系统控制，严格规范资金的收支条件、程序和审批权限；选任廉政监督专员，对企业财务全流程进行监督审计，确保生产运营各环节严格按照制度进行。

3、加强企业员工业务、法律、职业道德的综合培训，深入普及职务犯罪法律知识，经常性开展法律警示教育，对职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，增强员工的法律意识，培育企业廉洁文化，从根本上防范此类犯罪的发生。

司法建议是法律赋予人民法院的重要职能，也是人民法院参与社会治理、为社会贡献司法智慧的重要途径。此次公开宣告送达《司法建议书》是近年来碑林法院重视发挥司法建议职能，服务企业高质量发展的缩影。碑林法院始终以优化营商环境为己任，坚持问题导向，推进诉源治理工作，贯彻落实“两行动、两措施”工作要求，发挥司法职能作用，为企业发展提供精准法律服务，以“法院+企业”的联动模式，携手共同打造良好的法治化营商环境，为辖区内经济社会高质量发展提供坚实有力的司法保障。

编辑：刘一笑

责编：马宁

审核：姚启明