【诉源治理】西安未央法院速裁审判庭：“非诉解纷快车道”这场座谈会开启非诉解纷新赛道！

“既节省诉讼费、律师费，又缩短处理时长，这两次尝试完全超出预期。我们会以‘首案’的成功调处为起点，主动选择适合的方式处理之后的矛盾纠纷……”。中国银行股份有限公司西安经济技术开发区支行（以下简称中行经开支行）贷后工作人员欣喜地说道。

为进一步推动金融纠纷诉源治理工作纵深发展，西安未央法院速裁审判庭于1月23日邀请中行经开支行召开“涉信用卡、金融借款案件座谈会”，并为金融纠纷打通“诉非解纷快车道”，旨在提升金融机构自行解纷能力，摸索金融不良债权处置新模式。在新思路、新方式的启发下，经开支行及时转变解纷思维、主动作为，将诉源治理理念转化为主动调解纠纷行动。目前，座谈会的解纷成效已逐渐显现，让我们一起来看看结出了怎样的“果实”。

“银行自行调解+诉前调书”促纠纷实质化解

座谈会结束后，中行经开支行贷后工作人员立即对准备提起诉讼的信用卡纠纷进行梳理，并尝试开展自行调解。令人意想不到的是，这些纠纷中，有不少欠款人曾达成过还款意愿，但因无法律强制力约束，最终未按约履行，银行不得不提起诉讼。

2月22日，中行经开支行与王某达成一致还款方案，但与以往不同的是，这一次他们一起来到了未央法院。速裁审判庭迅速采用“非诉解纷快车道”方式，由法官当天以诉前调书形式固定调解方案，出具《民事裁定书》，不仅银行自行调解成果赋予强制执行力，同时为其自行解纷提供良好范本，让自行调解的纠纷再无“后顾之忧”。

“委托行业调解+司法确认”保障“纸上权益”兑现

为进一步提升解纷效能，聚合多元力量向矛盾疏导端用力，在速裁审判庭的引导下，中行经开支行将部分信用卡纠纷委托陕西省金融消费纠纷人民调解委员会诉前调解，尝试疏通更多解纷通道，实现自主解纷和借力解纷“双管齐下”。

3月12日，陕西省金融消费纠纷人民调解委员会对一起信用卡纠纷进行调解，以生效调解文书为尺度，从中疏导促成让步，最终促使借款人张某与中行经开支行达成减免部分款项并分期还款的调解方案。调解协议达成后，双方共同向未央法院申请司法确认，案件顺利进入“非诉解纷快车道”。因借款人在外地工作无法前来，在法官熟练指导下，双方申请人、调解组织调解员齐聚“云端”，通过“云上一站式”司法确认机制，线上当场确认调解协议效力。

“非诉解纷快车道”即针对诉前调解成功的纠纷，当事人无需在诉讼服务中心立案，直接通过速裁审判庭对接相应法官，快速审查调解协议并出具相应法律文书，通过压缩案件办理各阶段的流程节点，达到高效解纷目的。当事人可根据个案差异化情况，自主定制解纷路径，既可选择“自行调解+诉前调书”，也可选择“行业调解+司法确认”，同时任意搭配线上E法庭、线上+线下方式，多方位满足当事人司法需求。

“非诉解纷快车道”是速裁审判庭为做好诉调对接的“后半段文章”、探索金融案件诉源治理“最优方案”，打造出的高效率、紧衔接、强自主的非诉解纷“新阵地”，为金融不良债权处置提供了新可能和新选择。一起起非诉化解的纠纷是诉源治理工作最好的“代言人”“活教材”，今后，速裁审判庭将进一步推动最高人民法院“二号司法建议”的贯彻落实，深化与各金融机构、金融调解组织的沟通协调和交流，做好金融矛盾纠纷控源减量不上交，推动金融纠纷化解驶入“快车道”，为护航辖区金融行业发展提供司法保障。

编辑：刘一笑

责编：郑黎波

审核：姚启明