城固法院龙头法庭 | “小法庭”奋力书写新时代枫桥式人民法庭“答卷”

龙头人民法庭，是城固法院六个派出法庭之一，法庭共有6名干警，其中员额法官1名、法官助理2名、书记员2名、司法警察1名。法庭辖区两个乡镇（龙头镇、沙河营镇），总人口约5.8万人，辖区主要产业集中于农业种植和农产品初级加工，法庭分类上属于乡村法庭。近三年（2021年、2022年、2023年）年均受案303件，案件类型主要集中于婚姻家庭、民间借贷、合同纠纷等。近年来，城固县人民法院龙头法庭认真贯彻落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示，加强诉源治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索多元化诉前调解工作机制。法庭审判业务工作已连续三年位列本院审判部门目标考核第一，目前，龙头法庭正朝着创建“新时代枫桥式人民法庭”阔步前行。

党建引领促进诉源治理走深走实

在诉源治理和枫桥式人民法庭创建中，龙头法庭紧紧依靠党委领导，依靠辖区党委政府支持，先后完成了辖区两个乡镇法务庭、诉源治理工作联络站，以及23个村（社区）法官干警工作室、诉源治理工作联络点及微法庭的挂牌工作，构建起多元化解纠纷机制。在2023年8月沙河营镇何某某饲养牛逃逸撞伤致龙头镇王某某死亡人身损害赔偿纠纷中，镇、村及时上报两镇人民调解组织，调解组织邀请法庭、司法所、派出所发挥各自优势，积极引导让双方当事人明确责任，通过平等协商、人民调解方式解决纠纷，为最终确定四十余万的赔偿数额奠定基础，使得纠纷最终得到彻底化解，避免了事态扩大，减少了诉讼案件。事后对案件当事人进行了电话回访，双方当事人对调解结果均表示满意。

法庭针对受案类型中60%以上为家事纠纷案件这一特点，找准症结，创新提出“妇联+法庭”服务模式，同时得到了辖区党委的大力支持，镇党委及时出台了《妇联+法庭调解模式婚姻家庭矛盾纠纷类案治理实施方案》的通知，从而让“妇联+法庭”有了基层党组织这个“主心骨”作用。

强化阵地建设，创新“妇联+法庭”服务模式

家事无小事，法庭以新时代“枫桥经验”为法宝，积极在辖区探索预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷机制，形成“妇联+法庭”婚姻家庭矛盾化解服务模式。

在一起婚约财产纠纷审理中，男女双方经人介绍认识谈婚，相处了解一年后双方缔结婚约，男方给付女方彩礼6万元，因女方未达法定结婚年龄，双方未进行婚姻登记，现双方感情出现破裂，女方拒绝与男方进行婚姻登记，双方因彩礼返还协商不成诉至法院。法庭受理此案后通过“妇联+法庭”模式邀请妇联干部对双方进行释法明理，经过不懈努力双方达成一致调解意见，最终女方同意返还男方彩礼6万元，双方矛盾就此化解在诉前。

根据审判实践经验，法庭结合《民法典》和《最高人民法院关于涉彩礼案件适用法律若干问题的规定》，整理形成了《婚姻家庭案件诉源治理类案指南》，供妇联干部学习，从实践经验及法律依据方面提升妇联干部预防化解矛盾的水平。妇联干部在此基础上站在女性的角度与女性当事人通过沟通、安慰、劝解、普法相结合，从情、理、法三方面循序渐进地开展调解工作。2023年龙头法庭“诉前调书”字号结案135件，“诉前调确”字号结案2件，诉前化解矛盾纠纷共137件，新收案件数同期下降15.33%。

常态化开展巡回审判活动，打通司法为民“最后一公里”

在龙头巡回法庭现场，企业员工田某对龙头法庭的工作人员表示感谢。田某是某建材机电维修工，在一次维修作业时，不慎坠落摔伤，多次向企业追偿无果后，将企业诉至龙头法庭。龙头法庭的工作人员在详细了解过案件情况后，根据案件和双方当事人的实际情况，多次往返于企业和员工之间，耐心细致地给当事人释法明理。最终，企业赔偿田某72000元，双方当事人达成一致意见，签订了调解协议，一起劳务者受害责任纠纷就这样圆满解决。

像这样调解的案件在龙头法庭可谓是家常便饭，法庭利用微法庭、法务庭在辖区设立巡回办案点，出台十项司法便民措施，实行便民跑腿审判新模式，为当事人提供“一站式”解决纠纷服务，科学运用线上调解、网上立案、庭审直播、云上审判等科技手段，使相隔千里的当事人通过线上参与诉讼活动，大大提升了审判效率，积极打通司法为民“最后一公里”。

积极开展普法宣传宣讲活动

“枫桥经验”的核心在于“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、依靠群众就地化解”。龙头法庭积极开展“法官说法”，法治进村（社区）、进校园活动，以鲜活的案例、通俗易懂的语言进行普法宣传。利用农闲时节、学校开学典礼、家长会、“12·4”国家宪法日等契机，在辖区内开展普法宣传、送法下乡、送法进校园等活动，提升群众法治意识，营造良好的法治环境，助推基层社会综合治理效能。

筑法治之基，行法治之力，积法治之势。龙头法庭将扎根桔乡大地，充分发挥司法能动，在新时代司法审判中绘就诉源治理新“枫”景。

来源：城固法院

编辑：赵佳欣

责编：翟力强

审核：姚启明