陕西：高质量党建引领检察工作现代化

“‘未成年人案子结案后，才是我们未检工作的开始。’女主角都子瑜的这句话，是对未成年人检察工作的高度浓缩。”9月6日，谈到今年暑期热播剧《九部的检察官》，咸阳市三原县人民检察院未检办主任慕亚菁深有感触地说。

作为一部以未成年人检察工作为题材的电视剧，《九部的检察官》通过一个个复杂而真实的案件，讲述了在办理涉未成年人检察案件中，检察官以法治之力帮助未成年人实现救赎与新生的故事。

在三原县人民检察院，慕亚菁领导的“三原色”未检办案团队，2022年以来先后帮助9名涉罪未成年人顺利回归社会，其中3人考入大学。团队先后被省、市、县三级妇联表彰为三八红旗集体，1件健康权纠纷支持起诉案被评为全国检察机关维护妇女儿童权益优秀案例。

“三原色”未检办案团队取得的成绩，是全省检察机关织密守护未成年人健康成长“防护网”的一个缩影。近年来，陕西检察机关在办理涉未成年人案件时，主动融入家庭、学校、社会、网络、政府保护，探索建立涵盖未成年人检察各项职能，体现未成年人权益保护、教育感化、犯罪预防成效的工作评价机制。这些变化源于陕西检察机关持续构建政治与业务深度融合的思想、话语、行为和评价“四个体系”，以高质量党建引领检察工作现代化。

省检察院党组把政治建设作为机关党建的首要任务，在专题调研和理论研究课题、检察工作创新项目立项时设立政治与业务深度融合选题，打出理论研究“组合拳”，催生出一批富有价值的理论研究成果。2023年，省检察院党组与西北大学法学院合作，将“构建政治与业务深度融合机制研究”列为该院重点课题，为政治与业务融合寻求理论支撑；以构建“四个体系”为专题，在全省开展案例征集和党建征文活动，推动全省三级检察院深化研究思考、积极探索创新。

把成熟的经验固化下来就是行之有效的机制。经过精心打磨，省检察院党组于2022年11月出台《关于构建政治与业务深度融合“四个体系”的指导意见》，聚焦“为什么融”“融什么”“如何融”提出14条具体措施，进一步明晰“四个体系”的实践路径。其中，思想体系是“核心”，着重解决想什么、怎么想的问题；话语体系是“纽带”，着重解决说什么、怎么说的问题；行为体系是“基础”，着重解决干什么、怎么干的问题；评价体系是“保障”，着重解决评价什么、怎么评价的问题。该制度和党务廉政专员管理办法被最高检机关党委《检察机关党建工作创新案例选》收录，并在全省123个检察院同步推行。

全省各级检察机关认真总结经验，各类政治与业务深度融合的办法如雨后春笋般涌现。据统计，全省检察机关已形成制度成果10余项；在政治与业务深度融合试点的基础上整理形成《构建政治与业务深度融合“四个体系”成果研讨暨党建获奖论文集》《构建政治与业务深度融合“四个体系”党支部工作法案例汇编》。今年6月，省检察院召开全省检察机关政治与业务深度融合工作推进会，发布典型案例20个、优秀案例10个，同时将63个入围案例汇编成册供全省检察机关借鉴学习。

“构建政治与业务深度融合的‘四个体系’是一项系统性、长期性的工作。我们将坚持以思想体系融合为核心，以话语体系融合为纽带，以行为体系融合为基础，以评价体系融合为保障，用心融出智慧、用智融出力量、用力融出成效，加快推进全省检察工作高质量发展，为谱写陕西新篇、争做西部示范贡献检察智慧和力量。”陕西省人民检察院党组成员、政治部主任徐彤表示。

来 源 ：陕西日报