陕西城固：“三项举措”高质量推进机构编制法治化建设

为深入贯彻《中国共产党机构编制工作条例》，积极践行“编制就是法制”的工作理念，切实把机构编制工作纳入法治化轨道，陕西省城固县委编办从规范管理、法规宣传、监督检查三方面着手，不断强化机构编制刚性约束。

一、坚持规范管理，强化机构编制制度建设

习近平总书记指出，要树立“编制就是法律”的理念，强化《中国共产党机构编制工作条例》等法规制度的刚性约束。坚持党管机构编制原则，规范机构编制工作流程，不断完善机构编制工作制度。严格执行《汉中市机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》，把机构编制实名制管理和机构编制日常管理结合起来，进一步建立完善《机构编制管理手册》和《机构编制管理台帐》制度，规范上、下编管理程序，落实专人操作机构编制实名制信息系统，对纳入本级机构编制管理机构和人员实行动态调整。进一步规范机构编制事项办理程序步骤，明确了机构编制事项调整、事业单位登记管理等机构编制审批服务事项的申报材料、办理流程和时限要求，形成了机构编制事项“闭环”管理体系，有效提升了机构编制审批办理质效。加强与组织、人社、财政等部门的联动，依托实名制管理系统，保障机构编制法规执行到位。

二、加强法规宣传，提高机构编制法治意识

深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度，进一步做好新时代机构编制工作，增强业务本领，努力成为机构编制工作的“政策通”、“活字典”，编印《机构编制工作政策法规汇编》作为机构编制系统干部的工具书并发放至各部门，引导广大党员干部认真贯彻落实机构编制政策法规，提高机构编制法治意识。将习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和《条例》等政策法规列入例会学习内容，坚持领导带头、以上率下，真正做到学深悟透，在思想上高度认同，在行动上坚决执行，全面加强党对机构编制工作的集中统一领导。

三、强化监督检查，提升机构编制法治管理水平

认真落实机构编制管理和监督的主体责任，将监督检查纳入全办工作重心，寓监督检查于日常管理之中，对发现的问题适时开展专项检查，保证机构编制督查工作和日常监管常态化。建立完善机构、编制、人员调动等各分类信息台账，定期与组织、人社、财政等部门进行数据比对，坚持“日常动态管理与定期集中核查”数据维护机制，实时更新数据信息，并利用实名制系统“数据提取、数据分析、报表生成”等功能，全面、系统、分类分析统计各行业领域机构编制使用情况，严肃查处机构编制违规违纪违法行为。对存在问题多、整改难度大的单位开展实地督查，指导督促搞好问题整改。同时，加强与组织人事、财政、审计、巡察等部门配合联动，形成监督合力，提升机构编制法治管理水平。

作者：城固编办 陈飞阳

编辑：翟力强

责编：雪云

审核：姚启明