勉县法院妥善处置一起涉土地纠纷案

耕地保护事关粮食安全、生态安全和社会稳定。近日，勉县法院高潮法庭成功化解一起涉及土地租赁合同纠纷案件。

512汶川地震发生后，为响应政府政策，缓解灾后重建红砖供需矛盾，经审批，丁砖厂与甲村委会签订土地租用协议，根据砖厂所需土地面积，将部分耕地租给砖厂建窑烧砖。租期自2008年至2018年，期间耕地占用赔付标准多次变更。

2018年合同到期后，双方在原协议的基础上达成新的协议，砖厂交纳管理费和土地流失隐患保证金等，协议截止2028年。2021年政策调整，丁砖厂属于落后产能，需淘汰。

丁砖厂按要求关停，并对部分土地进行复耕种植农作物。由于合同目的不能实现，双方按照约定欲终止合同，但因土地复耕及建设用地费用承担产生争议。甲村委会将丁砖厂诉至法院，要求解除土地租赁合同，并支付租赁费用。

案件受理后，承办法官发现因砖厂关停，原、被告将原本合同约定租金进行下调且被告支付至2021年，后续占地村民认为村委会未经村民同意擅自将土地租金下调，不认可原、被告的口头协议。考虑到砖厂占用村民耕地，关乎百姓根本和生计，法官立即组织村民代表、村委会、司法所、政府干部开展实地走访勘察开展座谈，就涉及村民土地的水田、旱地面积和租金问题听取相关诉求和意见。还走访邻村村民，调研种植农作物和生产用地时的水田、旱地实际租金情况，作为案件审理参照。

法院认为，原、被告合同最初的目的是用于生产销售红砖，被告产生相应的经济效益，按照合同约定支付租金合情合理，但随着砖厂关停，被告在租赁土地上种植农作物，其经济效益显然与生产销售红砖有所区别，结合案件实际情况，参考同类型地域其他村组租地标准，确定了租金。

最终法院判决解除原告甲村村委会与丁砖厂于2018年签订的土地租赁合同；丁砖厂向甲村委会支付2022年到解除合同期间的租赁费，判决生效后，丁砖厂按时交纳了租赁费，甲村也按照占地村民的面积及时将租赁费用兑付完毕。这荒废许久的土地被陆续开垦，投入了生产，这起土地租赁合同纠纷案总算圆满结束。

勉县法院高潮法庭庭长王建军介绍，此案因合同双方对相应内容赔偿问题长期无法解决，致使亩村社集体土地长期闲置，造成土地资源的极大浪费。尤其是本案在处理时正值油菜花秋播之际，腾交土地，推动复耕复产，时间紧任务重。处理过程中，法庭认真分析研判，一切从实际出发，为村社区经济发展提供了坚强有力的司法保障。

寸土寸金关乎国计，一垄一亩承载民生。下一步，勉县法院将继续发挥审判职能作用，保障耕地红线，以人民群众的满意度为标尺，努力解决好群众“急难盼愁”问题。（文中均系化名）

作者| 汤飞 王建军

编辑| 李娟

责编| 翟力强

主编| 姚启明