人大应积极发挥在推进“四个全面”中的重要作用
时间：2015-05-31 10:41:07来源：陕西法制网作者：文毅
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”，是习近平总书记提出的治国理政的重大战略部署。面对新形势新和任务，人大及其常委会作为地方国家权力机关，要紧紧把握推进“四个全面”进程这一重大战略布局，进一步增强责任感、使命感和使命感，找准工作切入点、落脚点和着力点，认真依法行使职权、积极开展工作，更好地服务中心大局，为协调推进“四个全面”发挥积极作用，作出应有贡献。
首先要紧紧围绕全面建成小康社会新目标主动作为。党的十八大提出要在2020年全面建设小康社会的宏伟目标。作为地方国家权力机关要紧紧围绕全面建成小康社会的总目标，进一步增强大局意识、责任意识、担当意识，充分发挥自身优势，紧扣发展第一要务、经济工作部署、确立的各项目标、出台的政策措施开展视察检查，针对发展中的重点难点问题加强专题调研，以开展有效的调研视察等方式方法，保障各项发展决策部署落到实处。从严从实行使好对本行政区域内重大事项的决定权，确保重大决策的民主化、科学化，为全面建成小康社会提供科学合理的决策。从严从实行使好监督权，强化对“一府两院”的监督，为全面建成小康社会创造良好的政治、经济和法治环境。从严从实使好人事任免权，把德才兼备、群众公认的干部选拔到国家机关中，加强对任命干部的监督，完善履职述职评议工作，使人大任免的干部牢固树立人大意识、法律意识和公仆意识，真正为人民掌好权，用好权，为全面建成小康社会提供强有力的组织保障。
其次要紧紧围绕全面深化改革新任务主动作为。党的十八届三中全会对新形势下全面深化改革作出了战略部署，地方各级人大要自觉地围绕中心、服务大局，发挥职能作用，为全面深化改革凝心聚力，为改革发展保驾护航。要扎实履行好立法职能，对改革实践中的好经验好做法及时总结，使之上升为法律制度，从立法层面巩固改革成果，确保本区域经济社会发展、重大改革于法有据，为全面深化改革提供有力的法制保障；扎实履行好监督职能，做到敢于监督、善于监督、勤于监督，坚持在监督中支持，在支持中监督，在监督中促进，对有利于改革发展的重大事项，要积极参与、全力支持、依法促进；对事关改革发展的重大问题，要持续跟进、盯住不放、一抓到底，使人大监督有力度、有深度、有成效，为全面深化改革提供支持保障，为全面深化改革凝聚正能量。要紧扣推动科学发展、全面深化改革中的重点难点焦点问题，充分发挥人大代表作用，鼓励和支持人大代表深入群众，汇集民意，解疑释惑，当好改革的宣传者、支持者、参与者和推动者，为全面深化改革凝聚合力、增添动力。
三要要紧紧围绕全面推进依法治国新要求主动作为。人大及其常委会处于社会主义民主法治建设的第一线，要始终坚持把维护宪法和法律权威、推进依法治国作为重要任务，加强对“一府两院”监督，切实担负起监督职责，唱响法治主旋律。要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真贯彻全面推进依法治国的决策部署,全面履行宪法和法律赋予的职权 ,在法治建设中发挥强有力的支持促进作用。要加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，确保宪法和法律法规得到正确实施，行政权、审判权和检察权依法得到正确行使。要深入开展法治宣传教育，提高全社会法治意识和法律素质，强化对法律法规实施情况的执法检查，加强规范性文件备案审查，落实好人大选举任命人员就职向宪法宣誓制度，进一步加大对事关发展大局、人民群众切身利益、社会普遍关注重大问题和群众关心的热点难点问题的监督力度，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，为加快民主法制建设，推进依法治国进程发挥好职能作用。
四要紧紧围绕全面从严治党新部署主动作为。习近平总书记对新形势下坚持从严治党提出八个方面的要求，对全面从严治党作出了新的重要部署。地方人大作为党领导下的地方国家权力机关、法律监督机关和民意机关，必须在思想上、组织上、行动上自觉和党中央保持高度一致，向中央基准看齐。要在全面从严治党中作出表率，把重党性、守纪律、讲规矩放在更加重要的位置，把落实全面从严治党要求作为主线，切实履行管党治党责任，严明党的纪律规矩，深入推进作风建设，强化“两个责任”落实，扎实开展“三严三实”专题教育，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止，营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好氛围，自觉发挥好在全面从严治党战略布局中发挥职能作用，努力建设一支政治坚定、业务精良、作风过硬的干部队伍，树立人大机关为民务实、风清气正、勤政廉洁的良好形象。
（汉阴县人大办公室 文毅 ）
