富平人大常委会关于实施第七个法治宣传教育五年规划的决议（草案

 （2017年3月31日富平县第十八届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)

　　富平县第十八届人大常委会第二次会议听取和审议了县人民政府《关于“六五”普法规划实施情况和在公民中开展法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）草案的报告》。会议认为，2011年至2015年，我县法治宣传教育第六个五年规划已顺利实施完成，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高，法治宣传教育在服务全县经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进法治富平建设中发挥了重要作用。依据全国和省、市人大常委会关于从2016年至2020年在全国、全省、全市开展第七个五年法治宣传教育的决议精神，为了深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国和法治建设的重要论述，贯彻落实县委关于全面推进法治富平建设的实施意见，增强全民尊法学法守法用法意识，进一步营造全社会崇尚法治的良好氛围，为实现全县加快发展、追赶超越、决胜小康，建设富裕、和谐、美丽新富平提供法治保障。结合我县实际，特作出在全县开展第七个五年法治宣传教育的决议如下：

一、把握形势要求，增强做好法治宣传教育的责任感

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，对法治宣传教育提出了新的更高要求。推进法治富平建设，是全面建成小康社会的制度保障，是全面深化改革的现实需要，是全面从严管党治党的重要手段，是加强社会治理的迫切要求。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，落实全面依法治国方略，对于推进“四个全面”战略布局，实现“十三五”经济社会发展目标、建设富裕和谐美丽新富平具有十分重要的意义。全县各级各部门，尤其是各行政执法单位和司法机关，务必予以高度重视，切实把这项工作当作法治富平建设的一件大事，确保《规划》确定的各项目标任务顺利实现。

二、明确宣传重点，积极推进法律法规的学习宣传

全县“七五”普法工作要紧扣县委、县政府“十三五”时期中心工作，围绕县委推进法治富平建设意见的贯彻落实，深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深入学习宣传《中华人民共和国宪法》，深入学习宣传中国特色社会主义法治体系，深入学习重点工作和重点领域的法律法规，准确把握法治宣传教育的目标任务和方向，通过组织开展“12·4”国家宪法日系列主题宣传活动，实施宪法宣誓制度等措施，更好地发挥法治宣传在推进县域法治化进程中的引领和示范作用。要适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大对党章、党规、党纪等党内法规宣传力度，坚持纪在法前、纪严于法，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

三、突出重点对象，努力提高法治宣传教育的实效性

一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣传教育，重点是国家机关工作人员、青少年、企业经营管理人员。建立健全国家机关工作人员学法用法制度，始终把领导干部带头学法、模范守法、严格执法作为培养全社会法治意识的“重中之重”，全面开展领导干部法治培训和任前法律知识考试制度，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治宣传教育格局，设立法治知识课程，加强青少年法治教育基地建设，不断增强青少年的法律意识和法治观念。完善和落实企业经营管理人员学法用法制度和企业法律顾问制度，把企业遵法守法情况纳入目标考核和评先评优重要内容。加强村（社区）干部、农民工、城镇化之后新进城的城市居民等群体法治宣传教育。深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所的“法律七进”等活动，健全公民和组织守法信用记录，进一步增强学法用法的主动性，不断提升全社会法治素养。

四、创新普法形式，不断促进社会主义法治文化建设
　创新丰富法治宣传教育工作理念、方式方法、载体阵地和体制机制，结合不同地区、不同时期、不同人群、不同系统行业的特点和需求，分类实施法治宣传教育，增强法治宣传教育的针对性。充分发挥报刊、广播、电视和微信、微博、微电影、客户端等新媒体新技术在普法中的作用，加强普法网站、普法网络集群和法治宣教云平台建设，推进互联网+法治宣传教育行动。结合法律 “七进”活动，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。探索建设法治宣传教育中心、农村社区法治文化中心，集中开展法治宣传教育。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，推动法治文化与地方、系统、行业文化融合发展，广泛开展群众性法治文化活动，打造具有富平特色的法治文化产品。通过政府购买服务方式，鼓励社会组织、社工、志愿者团队等方面参与普法工作。坚持把法治元素纳入城乡建设规划设计，与本地经济社会发展同步推进，形成鲜明的法治文化特色。全面推进法治县、镇（街道）、民主法治村（社区）、依法行政示范县、行政执法示范窗口等法治创建活动，提高社会治理法治化水平。

五、完善普法机制，确保“七五”普法规划顺利实施

不断健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制。按照“谁主管谁负责”的原则和“谁执法谁普法”的普法责任制，认真履行普法主体责任，落实各级党委、政府法治宣传教育第一责任人职责，建立普法和执法内容责任清单。县依法治县办公室要牵头进一步完善普法依法治理工作考核评估机制，加强年度考核、阶段性检查和专项检查，做好中期督导检查和终期评估验收，定期向县人大常委会报告工作。县政府要组织实施好法治宣传教育第七个五年规划，要强化法治宣传教育保障，通过组织领导、工作机构、工作机制、责任落实、经费保障等进一步加大法治宣传教育的各项投入,为我县经济社会发展奠定良好的法制基础。县人大及其常委会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告、代表视察、专题调研等形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，保证本决议得到贯彻落实。