安徽省凤阳县人大常委会：人大监督工作需要“绣花”功夫

今年全国两会上，习近平总书记两提“绣花”功夫。3月5日，在上海代表团参加审议时提出：城市管理应该像绣花一样精细。3月8日，在四川代表团参加审议时强调：脱贫攻坚全过程都要精准，需要下一番“绣花”功夫。总书记用通俗的比喻阐明了深刻的道理,耐人寻味,令人深思。

岂止是城市管理和脱贫攻坚需要“绣花”功夫，做任何工作都要下一番“绣花”功夫。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，在人大工作中占有十分重要的地位和作用。只有统筹谋划、整体部署，工作精细、手段精准，敢于创新、勇于创造，绵绵用力、久久为功。用心下一番真功夫、硬功夫，才能真正把人大监督工作做实到位，做得精致，做出成效。

人大监督要像“绣花”一样谋划部署。花绣得有没有灵气、是不是逼真剔透，绘好图案是重要前提，绣花人下针前无不勾勾画画,反复琢磨,画定图谱后才动手。监督工作也需精心谋篇布局, 做到先谋定而后动。作为地方国家权力机关，各级人大应当自觉强化责任意识和担当意识，紧扣党委的重大决策部署，紧抓经济社会发展大局，紧贴关系人民福祉热点难点。结合人大工作实际，找准工作监督的结合点、切入点和着力点，抓大局、抓主线，突出重点，加强监督，使人大监督工作更能把握全局、更加体现民意、更具针对性。

人大监督要像“绣花”一样精细精准。好的绣花人飞针走线,看似眼花缭乱,但每一针每一线都精细精准,恰到好处,在细节处见真功夫,于无声处显真本领。发现问题、提出问题、解决问题贯穿人大监督全过程。不论是拟定的监督议题，会前的视察调查，会中的审议发言，抑或是会后的跟踪督办。监督工作的每个环节都要严丝合缝，依法有序。监督流程要充分发扬“工匠精神”，做到精益求精、追求完美，严谨务实、一丝不苟，耐心专注、坚持不懈，聚焦聚力、精准高效，从而实现人大监督工作的新常态。

人大监督要像“绣花”一样创新创造。绣花工艺传承千百年,从内容到形式、从质料到技法,无时不在创新创造中推陈出新,绘出独特风格，在创新创造中改进提高,升华艺术价值。党的十八届三中全会明确指出：“必须以保证人民当家作主为根本，推动人民代表大会制度与时俱进。”创新是人大工作与时俱进的动力和源泉。各级人大及其常委会要主动适应新形势、新任务、新要求，积极开拓工作思路，认真研究分析人大监督工作的特点和规律，在深化细化监督程序、拓展丰富监督方式等方面进行积极有效探索，以推动人大监督工作的与时俱进。

人大监督要像“绣花”一样善做善成。绣花既纷繁复杂，又单调枯燥，绣花是慢工，需一针一针刺、一线一线绣。人大监督议题涉及面宽泛，一些人民群众普遍关注的热点难点问题，很难通过一次专题调研、一次集中视察、一次专题审议、一次跟踪督办就能一蹴而就、一劳永逸。人大监督要有刨根问底的勇气，持之以恒的耐心，锲而不舍的韧劲。既要坚持打破“年度要点”和“届期计划”的监督理念，做好跨年度、跨届次之间监督工作的连续性，又要坚持把初次监督和后续监督紧密结合起来，变一次性监督为追踪式监督，持续发力、久久为功，紧盯不放、一抓到底，以进一步增强人大监督的实效性。（安徽省凤阳县人大常委会：崔厚元）