全国县级人大常委会负责人拟两年轮训一遍

除了全国层面外，培训也会在地方层面展开，在来之前，徐真民就曾参加县里和省市人大组织的相关培训，“都一样，很重视，只是老师层次没办法一样。全国人大常委会办公厅举办的学习班对十九大精神的解读和人大业务知识的理论性、系统性、指导性层次更高、更精准”。

值得一提的是，这样的培训并非首次。

2014年4月至2015年7月，全国人大常委会办公厅就先后在北京举办了7期县级人大常委会负责同志学习班，在部分县级人大常委会负责同志此前已经参加地方人大常委会负责同志学习班学习的基础上，首次实现了对全国2850多名县(市、区)人大常委会负责同志的集中培训全覆盖。

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为何开展相关培训？

中国的人大共分为五级，即全国人大；省、自治区、直辖市人大；设区的市、自治州人大；县、自治县、不设区的市、市辖区人大；乡、民族乡、镇人大。而在以往，县乡人大的工作是“短板”。

县级人大常委会主任实行“专职配备”

2015年6月，中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》。意见要求加强县乡人大工作，开好县乡人大会议，依法行使重大事项决定权、加强和改进监督工作、做好人事选举任免工作、加强和改进代表工作等。

意见还专门提到，县级人大常委会主任要实行“专职配备”，乡镇人大设专职主席1人，有条件的地方可以配备专职副主席。在2016年下半年开始的全国县乡人大换届中，县级人大常委会主任不再由县党委书记兼任。

一个显而易见的事实是，实行专职配备后，县级人大常委会主任便更能把精力集中在人大工作上，比如监督工作。

县乡两级人大代表与老百姓联系最紧密

在到北京参加培训之前，11月8日，宁海县人大常委会主任徐真民和三位副主任曾带队到县里的城区，就行车难、停车难治理情况进行视察。