汉阴人大：做好“专”字文章 激发履职活力

去年以来，汉阴县十九届人大常委会着眼于高标准高质量谋划推进新一届人大工作,先后探索组建专业代表小组、专家智库和专业型代表联络站，坚持做好“专”字文章、激发人大工作活力，着力将专业优势和人才优势转化为履职效能，推动了基层人大工作高质量发展。

组建专业代表小组。将县十九届人大代表按照行业领域、能力特长、兴趣爱好等类别进行分析研判，打破选区限制，将其中的60余名各领域的专业型人大代表汇聚在一起，成立教育文化、医疗卫生、财政经济、法制司法、城建环保５个专业代表小组。明确各专业代表小组在县人大常委会主任会议的领导和县人大代表联络站的统一安排下开展活动，县人大常委会分管领导负责对口指导联系专业代表小组工作。县人大常委会聚焦年度监督重点和社会热点难点问题，组织专业代表参与到调研、视察、约见、督办等工作之中，出题目、交任务，并统筹安排其列席常委会会议，反映人民群众意见建议，从专业视角提出真知灼见。去年以来，通过组织专业代表小组参与常委会组织的教育质量提升、营商环境提升、备案审查、代表建议督办等监督工作，大家普遍感到人大审议监督的针对性、实效性、权威性更强了。

组建专家智库。本着注重专业水平、便于工作开展的原则和服务发展大局、提升监督质效的目标,面向全县各级各部门和社会各行业公开征集、招募遴选人大“智囊”团队。综合考虑专业知识门类、专业人员结构和行业实践经验等各方面要素，经过层层推荐、严格审核、会议讨论、专题研究, 从全县征集的87名入围候选人中遴选出22名来自机关企事业单位的智库成员建议人选。2022年8月31日，汉阴县十九届人大常委会第四次会议表决通过了县人大常委会专家智库人员名单，并对22名智库专家颁发聘任证书、开展履职培训，明确了职责任务和相关要求，部署专家智库建设年度工作方案，至此，首届专家智库正式组建，受聘专家正式上岗。常委会将受聘专家按照专业特长分别编入法治司法、财政经济、环境资源等专家组，各工委在各项监督活动中组织对口专家参与调研视察、听取专家意见已形成常态。智库成员提交宣讲计划，走进机关单位、企业、学校和代表联络站开展普法宣讲、咨询服务；智库成员参加常委会会议并作中心发言；智库专家组向常委会提交专业性调研报告；智库成员列席县人代会……随着实践探索的逐步深入，专业力量的整合融入，专家智库的优势和专长得以更好施展，人大监督专业化水平得到明显提升。

组建专业站点。在全面推进镇村代表联络站建设全覆盖、工作规范化的同时，该县人大常委会不断总结经验、乘势而上，探索将代表联络站嵌入产业链中，在企业搭建代表履职平台，建立全市首个新材料产业链人大代表联络站，10余名进站代表多次组织集中活动，深入企业一线调查了解制约产业链发展的最根本问题，积极为政府决策提供依据，为企业协调解决生产经营中的问题困难，围绕新材料产业链上下游精准选商择商，延伸壮大新材料产业链条，助推新材料产业链产值达到全县工业产值的68%，“产业链+代表联络站”创新举措既为企业“输血补气”“强筋壮骨”，又拓展了代表履职深度和广度，运行效果良好，获得省市人大领导肯定。（黄爱华）

审核：姚启明