汉阴人大：让代表履职走“新”更走“实”

今年以来，汉阴县人大常委会以“投身‘三个年’·人大代表建新功”实践活动为抓手，在深入推进代表联络站建设全覆盖、运行规范化的同时，创新工作思路，积极发挥专业代表小组、专业型代表联络站优势，拓展了代表履职新路径，开辟了一个有特色、有成效、有创新的代表履职新平台，促进人大代表在经济社会高质量发展中发挥了实实在在的作用。

抓实“建管运评”，为全体代表搭建高效履职平台

　　以村（社区）“两委”为依托，按照代表联络站建设逐年推进、三年全覆盖目标，坚持因地制宜、运行规范、务实管用的原则，强化指导，突出抓好代表联络站建设和运行规范化，形成以镇人大代表中心联络站为骨干，以村（社区）人大代表联络站为支撑的代表联系人民群众的网格化阵地体系。截至目前，已建成人大代表联络站164个。制定印发了《汉阴县人大代表联络站规范化运行办法》，把全县805名四级代表全部编入镇村代表联络站，并按“直接选举产生的人大代表每年参加活动不少于4次，间接选举产生的人大代表每年参加活动不少于2次”的要求组织各级人大代表参加联络站集中活动。制定《镇人大工作创先争优积分指标》，把联络站的建设运行纳入镇人大工作考评，推动代表联络站实现有效运行、有效管理。全县各级人大依托代表联络站平台，积极开展学习培训和履职交流活动，代表活动丰富多彩、有声有色。实行常委会领导包抓示范机制，每年每个镇确定1-2个示范联络站。组织评选优秀代表联络站并给予2000－3000元活动经费奖励。通过扎实推进代表联络站高标准建设、高质量管理、高效能运行、实效化评价，全县各级人大代表在地方经济社会发展中勤履职、勇担当、建新功，社会影响力不断提升。

成立“专业代表小组”，为专业代表拓展“用武之地”

人大代表各有所长，但是碰到非本行业、不熟悉的专业问题，常常感到力不从心。该县人大常委会以发挥代表专业优势、提高代表履职实效为目标，把县十九届人大代表按照行业领域、能力特长、兴趣爱好等类别进行分析研判，打破选区限制，将其中的60余名各领域的专业型人大代表汇聚在一起，成立教育文化、医疗卫生、财政经济、法制司法、城建环保５个专业代表小组。明确各专业代表小组在县人大常委会主任会议的领导和县人大代表联络站的统一安排下开展活动，县人大常委会分管领导负责对口指导联系专业代表小组工作。县人大常委会聚焦年度监督重点和社会热点难点问题，组织专业代表小组参与到调研、视察、约见、督办等工作之中，出题目、交任务，并统筹安排其列席常委会会议，反映人民群众意见建议，让“内行人”议“专业事”，促进专业代表各展所长，从专业视角提出真知灼见。去年以来，通过组织专业代表小组参与常委会组织的教育质量提升、营商环境提升、备案审查、环境保护等监督工作，大家普遍感到人大审议监督的针对性、实效性、权威性更强了，人大代表作用发挥也更充分了。

创建“专业型代表联络站”，为破解专业问题提供专业平台

“县委的决策部署在哪里，人大的工作就跟进在哪里。省市县把产业链式发展作为高质量发展的抓手，县委、县政府结合汉阴的实际，确定了六大产业链，分别有相应的在职领导任链长和责任链长，县人大常委会研究决定在新材料产业链上建立人大代表联络站，其目的就是发挥好人大代表的作用，把人大代表和企业联系起来，更好的推动新材料产业链的发展。”1月13日，在汉阴县新材料产业链人大代表联络站揭牌仪式上，县人大常委会主任黄邦平道出了初衷。

在全面推进镇村代表联络站建设全覆盖、工作规范化的同时，该县人大常委会不断总结经验、乘势而上，聚焦产业高质量发展，探索将代表联络站嵌入产业链中，在企业搭建代表履职平台，建立全市首个新材料产业链人大代表联络站，力求为“专业代表”提供“专业平台”，通过“专业活动”破解“专业问题”。10余名进站代表多次组织集中活动，深入企业一线调查了解制约产业链发展的最根本问题，积极为政府决策提供依据，为企业协调解决生产经营中的问题困难，围绕新材料产业链上下游精准选商择商，延伸壮大新材料产业链条，助推新材料产业链产值达到全县工业产值的68%。“产业链+代表联络站”创新举措既为企业“输血补气”“强筋壮骨”，又拓展了代表履职深度和广度，运行效果良好，得到社会各界的一致肯定。

“在人大代表联络站的帮助下，我们企业解决了160余名员工就业，比去年多了百分之三十，连续生产时间达到了历年之最，发展势头越来越好了！”汉阴县新材料产业链责任链长、县人大常委会副主任李成全带领调研组深入汉阴县佳佳乐陶瓷科技有限公司回访时，公司负责人易延铭兴奋之情溢于言表。

编辑：刘一笑

审核：姚启明