支部联建巧搭台 双向赋能促发展——汉阴县人大常委会探索党支部联建助力新材料产业发展纪实

为深入推进“投身‘三个年’·人大代表建新功”实践活动，今年以来，汉阴县人大常委会坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展的工作思路，联合县经贸局党总支，以“三联”工作机制为抓手，探索将人大代表联络站建在新材料产业链上，打造“人大代表联络站赋能产业链、人大代表助力产业高质量发展”模式，走出了一条党建引领、优势互补、资源共享、抱团发展的新路子，助推产业链企业跑出了高质量发展“加速度”。

共建人大代表联络站

聚焦县域“三大百亿级产业集群”目标，紧盯全县新材料产业首位产业，探索创新工作思考，在新材料产业链上成立了人大代表联络站。按照产业类型相似、上下游关联、地域分布相近等特点，组织11位市、县人大代表，在该县祥之瑞环保公司成立了首个新材料产业链人大代表联络站，并研究制定了《汉阴县新材料产业链人大代表联络站议事制度》《汉阴县新材料产业链人大代表联络站联系企业制度》和《汉阴县新材料产业链人大代表联络站考评办法》等工作制度。按照高标准建设、高质量管理、高效能运行目标，新材料产业链代表联络站做到了“五有”（有固定场所、有统一标牌、有必要设施、有学习资料、有制度上墙）“五定期”（定期学习交流、定期走访企业、定期组织活动、定期接待选民、定期处理意见）。　

1月13日，随着新材料产业链人大代表联络站的正式揭牌，围绕产业链企业发展问诊把脉，开药治病、输血补气、强筋壮骨等工作迅速铺开。“县人大常委会2名领导带头进站履职，实行轮流坐班制，把每月1日作为固定驻站日。每位代表点对点包联5家规模以上的新材料工业企业，通过走访调研、面对面座谈、微信电话等形式，掌握产业链企业生产经营情况，收集了解产业链企业生产经营中的急难愁盼，站上在收集到产业链企业的诉求后，主动牵头会商，及时为企业纾困解难……”新材料产业链代表联络站站长、县经贸局中小企业发展服务中心主任徐家俊对联络站各项工作如数家珍。

共育新材料产业链

联建双方聚焦新材料企业发展，依托“小站点”开展走访、调研、座谈等活动，实时掌握产业链企业生产经营情况，收集了解产业链企业在融资、土地、电力、用工、办证、销售等生产经营中的急难愁盼，精准分析研判，适时组织“代表·局长”“部门·企业”面对面沟通，促使政府责任部门主动靠前服务，推动产业链上下游企业协同发展，畅通产业微循环，补齐基础设施建设、流动资金扶持、招商引资推介、营商环境优化、资源整合共享等短板弱项，努力构建上游初加工、中游精深加工、下游行业应用等为一体的绿色产业链，推动新材料产业绿色化、循环化、集群化发展。

截至目前，助力全县39家新材料规上企业实现工业总产值86.6亿元，占全县工业总产值76%，新材料产业已成为支撑全县经济高质量发展的重要力量。“我们新材料产业链经常在联络站开会，彼此间信息共享，可以把砖、陶瓷瓦等建筑类产品进行打包销售，买卖双方洽谈起来更方便。这个小站点可是发挥了大作用啊！”合益固废处置有限公司负责人感慨地说。让新材料企业之间携手合作、互利共赢，也正是联建双方的殷切期待。

共解企业“急难愁盼”

县人大常委会主要领导和班子成员认真落实《汉阴县亲商安商富商九条承诺》，在积极做好“五上”企业包抓的同时，定期深入到厂矿企业、生产车间、项目一线开展走访调研、视察约见等活动20余次，组织“代表·局长”“部门·企业”面对面沟通3次，收集企业诉求32条，形成建议5件，解决企业“急难愁盼”问题29个，受到了产业链企业的充分肯定和信赖。“在新材料产业链人大代表联络站的帮助下，我们企业解决了160余名员工就业，比去年多了百分之三十，连续生产时间达到了历年之最，发展势头越来越好了！”佳佳乐陶瓷科技有限公司负责人高兴地说。

共谋产业项目招引

“新材料产业占到汉阴县工业的大半壁江山，但产业层次较低，还没有形成一条完整的上下游链条，导致企业成本较高。我们要把上下游的项目招引过来，降低企业运营成本，提高企业产品在市场上的竞争力，才能让企业走得更远。”该县人大常委会主要领导在该县新材料产业链人大代表联络站座谈会上表示。联建双方和产业链企业坚持“全域发展一盘棋”思想，发挥各自优势，围绕炭素材料、化工材料、新型建筑材料、生物材料、精细轻纺材料五大领域，梳理招商任务清单，统筹推进靶向链式招商，主动出击推介招商项目、考察对接企业，提高招商精准度，吸引产业链上下游优质企业来汉投资兴业。今年以来，新材料产业共招引配套产业项目3个，达到了“延链、补链、强链”目的，初步形成聚链成群、互利共赢、合力发展的新格局。

新材料产业链人大代表联络站的建设，只是全县117个支部上代表家站的缩影，全县869名四级人大代表正活跃在各行各业，为县域经济社会高质量发展贡献着人大智慧和力量。在11月20日召开的全省人大系统党建工作交流会上，汉阴县人大常委会党组书记、主任黄邦平作了题为《党建引领建家站，聚力推动“三个年”》的交流发言，该县人大常委会坚持党建引领，创新“党建+代表联络站”的特色做法，得到了省市人大的一致好评。

通讯员：廖云 邱实

编辑：刘一笑

审核：姚启明