宁陕人大：以党建引领推进“四个机关”建设

近年来，宁陕县人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，充分发挥党建统领作用，推进党的建设与人大工作有机结合、深度融合，服务保障人大工作高质量发展。

以党的政治建设为引领打造绝对忠诚的政治机关。始终把政治建设摆在首位，坚定不移加强理论武装，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以提升机关干部素质能力为目标、党支部“三会一课”为基础、党员自学为补充的人大理论武装体系。严格落实“第一议题”和理论中心组学习制度，今年以来，开展机关例会学习19次，开展学习研讨活动4次、撰写心得体会33篇、开展集中调研18次、调研发现问题22个、提出对策建议24条、形成调研报告7篇。以理论学习与实践活动有机结合、深度融合的方式，让全体党员干部在学习中提升素质、坚定信念，在实践中砥砺品格、锤炼党性。

以党的组织建设为引领践行全过程人民民主的权力机关。着力促进民生持续改善。组织开展《宁陕县教育体育事业发展“十四五”规划》实施情况视察，听取审议全县环境状况和生态环境保护目标完成情况专项报告，对全县包装饮用水产业、农林产业开展调研，掌握一手资料，提出对策建议12条，为我县产业发展增智添力。持续关注县城建设，开展“三宜”县城建设情况视察，对《中华人民共和国城乡规划法》贯彻落实情况开展执法检查，听取审议县政府关于县体育综合运动中心、县城三星棚户区改造210国道城市更新商业综合体、县游客集散中心、三星康养综合体建设项目有关情况的专项报告，对我县县城建设和管理情况开展调研，促进我县成为宜居宜业宜游的向往之地。落实民生实事票决制，成立专项监督小组对今年的20项票决项目开展全过程监督，组织60余名市县人大代表对项目实施情况开展集中专项视察和专题询问，推动票决项目落实落地。在全市民生实事项目人大代表票决制推进会上，我县人大作经验交流发言。

以党的宗旨观念为引领打造密切联系群众的代表机关。做好“联系”文章。不断拓展人大代表“家站”平台建设，全年共接待选民群众1600人次，收集意见891条，解决急难愁盼问题610个。持续推进县镇人大联系代表、服务选民“两个全覆盖”工作法，组织全县691名县镇人大代表联系服务选民5万余人，探索出人大代表参与基层治理新路径。此项工作得到市人大主要领导批示，在全市人大系统推广。提升“活动”质效。坚持常规活动和特色活动相结合，确保每名代表每年至少参加2次履职活动，提出2条以上有价值的意见建议。扎实开展“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”专题活动，有效聚合代表力量，为推动全县经济社会高质量发展贡献代表智慧和力量。持续深入开展县镇人大代表助力乡村振兴“五带五做”活动，为乡村振兴战略的实施贡献人大力量。激发“履职”动力。强化代表履职培训，加强代表履职档案规范化建设，做好代表向选民述职、履职登记等工作，开展优秀人大代表、优秀代表小组、优秀代表建议、五带五做先进个人评选表扬，完善代表履职评价体系，形成“制度管总、活动支撑、考核激励”的代表履职新规范。修订完善《宁陕县人大代表大会代表建议、批评和意见办理办法》，围绕“提得好、交得好、办得好”“三好”目标，全力打造代表建议全流程闭环办理模式，推动324件建议全部办结，力促代表建议落地有声，激发代表履职积极性。

以党的作风建设为引领打造依法履职尽责的工作机关。着力强化制度建设依法行权。坚持把制度建设作为促进工作规范化的重要抓手，出台健全完善《县人大常委会议事规则》《县人大常委会专题询问办法》等15项制度，充分发挥制度的规范约束作用，有力推动各项工作有序、协调、高效开展。着力增强履职实效。持续改善机关环境面貌，深入开展“五看五比”活动，全面提升人大机关和人大干部干事创业热情。主动参与重点项目包抓、违规坟墓整治、城乡人居环境提升等中心工作，有效发挥了人大作用。不断浓厚人大宣传氛围，全年在省市媒体发稿634篇次,被省人大评为报刊、新闻宣传工作先进单位。着力加强跟踪监督问效。制定印发《县人大常委会关于对“一府一委两院”落实常委会审议意见情况满意度测评办法》，专题听取县政府落实2022年审议意见情况的报告，全年分两批对1名副县长、9名政府部门主要负责人及6名县监察委员会、法检两院负责同志任职以来的履职情况进行视察评议，进一步激活履职动力，增强监督实效。

通讯员：周珊、高梅

编辑：郑黎波

审核：姚启明