宝鸡金台人大：突出“四导向” 深化拓展营商环境突破年活动

宝鸡市金台区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥人大职能和全过程人民民主制度优势，突出“四导向”深化拓展营商环境突破年活动，为全区经济社会高质量发展提供坚实法治支撑。

突出强基导向，深化政策学习。聚焦“把方向”，深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话重要指示，跟进学习中省市区部署安排，及时将《中华人民共和国中小企业促进法》《陕西省优化营商环境条例》等涉营商环境法律法规列入“应知应会”学习清单，深刻领会和准确把握精神实质和具体内容，牢牢把握依法履职、服务大局正确方向。聚焦“接地气”，分步骤分主体开展《金台区惠企利民政策汇编》学习培训，全面掌握本辖区减税降费、金融支持、奖金奖补等7大类137项政策措施，切实增强监督政府、服务企业本领。聚焦“常态化”，坚持营商环境法规政策进党组理论学习中心组、进主任会议、进党支部、进工委会议，丰富专题指导、座谈交流、案例研讨、外出学习等培训方式，用足用活陕西干部网络学院等平台资源，确保“视察必学法、审议必懂法、建言必依法”落实落地、常态长效。

突出问题导向，深化调查研究。践行“四下基层”制度，深入开展常委会领导“大走访大调研促建设促发展”“走访慰问五上企业”等活动，带动机关干部、代表委员深入企业园区、金融机构、行业协会，了解企业生产经营和惠企政策落实情况，倾听一线意见和建议，推动破解实际困难。认真落实“坐窗口、跟执法、走流程”制度，亲身体验企业群众办事环节，促进政务服务减时限、减环节、减材料，助力“五心服务金心办”提档升级。各工委充分发挥职能优势，将调研营商环境工作与调研国民经济和社会发展计划执行、重点项目及票决民生实事项目建设、基层卫生健康和医疗保障体系建设、文旅商体融合、城市品质提升、环境保护目标任务完成情况等工作有机结合，助力全区产业链更具竞争力、数字金台提速提效、城市功能更加完备、绿色发展空间加快构建、对外美誉度持续提升，夯实招商引资、招才引智基础。配合省人大做好中小企业“一法一办法”实施情况专题调研，充分运用调研成果，促进法律责任落实和法律执行效果提升，推动营商环境在法治轨道上持续优化。

突出效果导向，深化依法监督。在预决算审查和政府性债务审查过程中，密切关注非税收入结构规模、中小企业发展专项资金、减税降费政策落实、健全防范化解拖欠企业账款长效机制等情况，护航企业生产经营和投资预期持续稳定向好。将营商环境作为专题询问重要内容，精心设置柔性执法、社会治安、商圈示范、路网连接等方面子问题，精准发力推动区政府及各职能部门靶向施策、补齐短板。审议《金台区国土空间总体规划（2021-2035年）》编制情况报告，对照全市《中心城区建设高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》助推相关项目加快实施，提升区域综合承载能力。制定“一府两院”副职领导履职评议及政府部门工作评议三年计划，促进依法行政、公正司法，助力构建“亲清”新型政商关系、做优企业服务专员品牌。审议全区“八五”普法规划中期实施情况报告，督促区政府紧抓普治融合，扎实推进法治政府建设示范区创建，强化“百名律师企业会诊”服务，营造稳定公平透明的法治化营商环境。加强规范性文件备案审查，促进惠企利民政策系统集成、取向一致、直达快享，进一步增强各类经营主体来金投资兴业的吸引力。

突出民主导向，深化代表工作。立足活动小组领域优势和代表专业特长，分类组织代表参与视察检查、听取报告、专题询问、工作评议、规范性文件备案审查等活动，丰富代表监督助力载体。指导各联络站及时将营商环境调研、服务市场主体纳入代表活动内容，积极探索联络站与产业企业融合发展路径，打造更具人大特色的政策宣传站、民意收集站、成效监测站。密切关注涉企涉商代表意见建议，抓实全流程闭环跟踪督办，强化销号管理、举一反三，实现回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域。突出重点对象，健全常委会领导、工委负责同志与企业界代表常态联系机制，畅通企业诉求便捷通道，号召企业界代表发扬主人翁精神，在以商招商、以企引商中展现新风采。

供稿| 金台区人大

作者| 闫飞

责编| 郑黎波

审核| 姚启明