优化营商环境 推进政务服务便利化————西安市人大常委会专题询问侧记

营商环境是一座城市重要的软实力。6月21日，西安市十七届人大常委会第十八次会议紧扣“优化营商环境 推进政务服务便利化工作”这一“切口”，开展专题询问。

去年6月，市人大常委会曾围绕“优化营商环境 提升政务服务效能”开展专题询问。时隔一年后再次询问，是今年市人大常委会助推营商环境优化的重要监督工作，目的在于进一步凝聚共识、剖析问题、谋划对策，全力推动我市营商环境优化提升。

9名常委会委员紧盯市场主体关注的热点、难点、焦点，全方位、多角度进行询问，直奔主题亮出“考卷”。10个部门负责人直面问题，认真严谨“答卷”，虚心听取意见，答出了务实有效的解决办法。

如何提高政策精准性？

从“企业找政策”向“政策找企业”转变

“目前各级政府出台了一系列惠企政策，如何提高政策的精准性和有效性？”王武平委员向市工信局提问。

面对问题，市工信局副局长张顺诚恳作答：“近年来，我市出台了一系列优化营商环境的政策，将进一步全面梳理中小企业的需求，在制定新政策时邀请中小企业、民营企业参与，广泛征求区县、开发区和行业专家学者的意见建议，让政策更贴近企业需求。此外，还将加强宣传和引导，实现从‘企业找政策’到‘政策找企业’的转变，为全市优化营商环境提供支撑。”

如何提升工程竣工联合验收速度？

明确工作时限提高工作效率

“如何细化联合踏勘各项流程，提升工程竣工联合验收工作效率？”徐辉委员向市住建局提问。

面对问询，市住建局局长解宁元表示，从2020年起，我市推广实施工程竣工联合验收，涉及7个部门11个联合验收事项。近几年的实践证明，这项措施确实大幅提升了工作效率，但在实施过程中也存在一些问题，比如联合验收的项目占比低、具体组织实施过程中部门间沟通不够顺畅等。

“下一步，将加强联合验收之前的技术指导帮扶，提高验收通过率。同时，发挥住建部门的牵头作用，协调各部门组织开展工作。此外，我们还将明确时限，现场能出具踏勘意见的当场签字，需要拿回部门研究的两天内出具意见，联合踏勘的要在五天内出具意见。”解宁元说。

如何实现“高效办成一件事”？

四方面持续用力建设高效政务服务体系

如何做实做好“高效办成一件事”，提高政务服务的便利化水平？周媛委员向市行政审批服务局提问。

市行政审批服务局局长陈晓军表示，将具体抓好四项工作。一是加强沟通联系，主动对接省级部门，争取支持；二是完善服务体系，均衡推进落实；三是持续探索创新，推出更多事项，持续推进“高效办成一件事”服务；四是做好服务引流，加强精准宣传。

“今年将高质量推进13个国家重点事项和10个我市创新事项，2025年和2026年每年实现一批高频、面广的‘一件事’高效办理，2027年，基本形成智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。”陈晓军说。

如何提高水电气暖网等市政接入速度？

运用政务服务一体化平台联合办理

“请问如何提高我市水、电、气、暖、网等市政接入方面的工作办理便捷度？”袁海林委员向市城管执法局提问。

市城管执法局局长曹宝利表示，将下力气优化和提升有关措施，缩短办事时长，加强部门间的协同配合，严格按照办结时限要求，探索运用政务服务一体化平台进行多功能联合办理，最大限度方便用户。市城管执法局还将优化审批服务，对涉及民生重大项目开展清单承诺制度，积极推进。还将通过研究采取多能源分布式的方式进行供热，更好满足用户的需求。

一问接着一问来，询问现场气氛热烈。李美芳、张庆东、王芳、周相强、赵勤鹏五位委员也依次提问、直指要害。市地方金融管理局、市司法局、市生态环境局、市市场监管局、市大数据局部门负责人聚焦重点、结合实际作答。

当面答题、当下打分，现场就应询情况进行满意度测评，并公布了测评结果。“各位委员们指出的问题和建议客观精准、切中要害。市政府将全盘认领，整改提升。”市政府相关负责人作表态发言。

准备充实、询问扎实，“实”是这场询问给人的深刻感受。记者了解到，接下来，市人大常委会将对落实常委会审议意见，以及对委员提出问题的整改情况进行跟踪监督，有效将专题询问的成果转化为改进工作的实效。

来源：西安日报

记者：朱雪娇 郭旭