旬阳市人大探索“+代表”着力提升监督质效

代表参与人大常委会的工作，是代表依法履职的重要内容，是发挥代表作用的重要体现。近年来，旬阳市人大常委会通过邀请代表列席常委会会议，参与执法检查、视察、专题调研等监督工作，在会前、会中、会后邀请代表参与，广泛听取代表的意见建议，不断提升监督质效，推动人大工作高质量发展。

“活动+代表”。市人大常委会围绕每次常委会会议重点议题，开展执法检查、调查研究、集中视察等活动，在各项活动的组织实施中，为了全面了解议题开展情况，找准存在的问题，提出可行性的建议，由市人大常委会牵头工委负责邀请代表专业组代表全程参加活动、属地代表小组代表就近参加活动，通过深入细致的执法检查、调查研究、代表视察，发挥代表来自人民、扎根人民的优势，广泛听取来自专业领域和基层一线代表的声音，了解民情民意，凝聚代表智慧，对相关议题提出高质量的初步审议意见。换届以来，市人大常委会组建了法制、财政经济、农业和农村、镇城建设与环境保护、社会建设5个代表专业组和145个代表小组，共开展执法检查13次、专题调研12次、集中视察7次，参与代表266人次，让代表“全覆盖”参与，为提升常委会的日常工作和监督质效贡献代表的智慧和力量。

“会议+代表”。代表列席常委会会议，是常委会与代表、群众联系的有效渠道。市人大常委会邀请基层人大代表列席会议，帮助代表对“一府一委两院”工作的深入了解，列席代表的就讨论的议题提出自已的意见和建议，为常委会决策提供参考，对“一府一委两院”的工作形成有效的外部监督。同时通过列席代表将会议内容传达给更广泛的群体，增强公众对政府工作的了解和信任，收集更多的民意反馈，为人大常委会的监督工作提供更有力的支持。制定基层代表列席常委会会议、参加代表活动计划，确保届内每一名基层市人大代表至少列席一次常委会会议和参加一次常委会组织的活动。目前，已共召开市人大常委会会议15次，邀请镇人大主席105人次、基层代表75人次列席会议，让代表“全过程”监督，推动政府工作的改进和优化。

“问效+代表”。市人大常委会在审议意见跟踪督查、民生实事项目建设和代表建议办理等工作中，通过代表“随手拍”、建议办理网上评价、审议意见满意度测评、民生实事线上代表反馈等举措，充分征求代表的意见建议， 20项民生实事项目实施满意度测评，满意9项、基本满意11项； 15件审议意见落实满意度测评，满意5件、基本满意9件、不满意1件；214件代表建议满意度测评，满意199件、基本满意14件、不满意1件，市人大常委会充分肯定代表的评议评价结果。同时，市人大常委会在开展执法检查、专项工作检查时，都会通过智慧人大系统向代表发放问卷调查，详细了解代表的意见建议，不断激发代表履职的热情和激情，让代表“全方位”履职，畅通监督工作“最后一公里”，助推旬阳经济社会高质量发展。

下一步，市人大常委会将在人大工作中，积极调动代表的积极性创造性，进一步健全完善 “民呼我应”民情接办机制，充分吸纳民意、汇集民智，践行和发展全过程人民民主，为谱写高质量发展旬阳新篇章凝聚力量。

作者：刘民 编辑：赵佳欣

审核：姚启明