关于基层检察院财务管理工作的思考

在基层检察院的日常运作中，财务管理是一个至关重要的方面。有效的财务管理可以确保公共财政资源的合理利用，提升工作效率，增强基层检察院的公信力。基层检察院密切了与基层群众的联系，接触了较多的基层热点问题，在维护社会稳定及人民群众的利益等方面发挥了重要的作用。而财务管理工作是基础性工作，是基层检察院开展各项工作的保障。随着社会的快速发展，基层检察院在法治社会建设中发挥着越来越重要的作用。做好基层检察院的财务管理工作，将有利于政治和经济等各个方面的发展。但在时代发展的新时期，基层检察院面临着更多挑战，只有积极妥当地应对挑战，才能推动基层检察机关工作的顺利开展，才能使财务管理工作更好地服务于检察业务。以下是针对加强基层检察院财务管理工作的个人思考。

一、加强基层检察院财务管理工作的必要性

（一）维护最广大人民群众的基本权益

做好基层检察院财务管理工作的目的是保障检察业务的顺利进行，进而确保检察单位的良性运转，最根本的原因是维护广大人民群众的个人权益。基层检察院进行财务管理的工作，是为了更好地服务人民，保证公民在司法过程中能够实现自己的权利，维护自己的利益。做好财务管理工作，能够使基层检察院更好地发挥自己的作用，进而切实维护人民群众的权益，使其获得更多的生活保障，从而促进法治社会的建设和形成。

（二）提升工作效率，树立单位形象

基层检察院的财务管理工作是各部门、各业务开展工作的基础．做好财务管理工作对检察院的业务开展起到了重要的作用。财务管理工作方式方法的不断创新，适应了基层检察院工作的需要。做好基层检察院财务管理工作，有利于提高基层检察院工作的质量和效率，也有利于经济效益的提高。基层检察院对财务管理工作的重视，能够减少资金的浪费现象，提高资金的利用效率，同时保证基层检察院作用的正常发挥。基层检察院充分发挥自己的作用，提高工作质效，自觉服务于人民，也就树立了基层检察院良好的形象。这样有利于赢得人民群众的信任，也有利于基层检察院树立自己的威信。

二、基层检察院财务管理工作存在的问题

（一）财务管理人员缺乏工作经验

在基层检察院管理工作中，部分工作人员较为年轻，工作经验不足。在解决问题中，财务人员没有超前的判断力和相应的管理能力，不能够根据实际的情况妥善处理问题，加之部分财务人员不能跟随时代变革及时更新自己的知识，导致在处理问题时，难免会出现这样或那样的问题。同时，财务管理工作需要一定的专业知识，但有些财务管理工作人员没有系统理论知识，专业能力不足，无法满足岗位要求。

（二）财务管理制度方式落后

随着检察事业的不断发展，当前的财务管理方式水平已经较为落后。“小而全”的工作模式仍被部分单位使用，而这种落后的模式已经不能满足基层工作的需要。财务管理的方式不能与时俱进，没有把具体的工作与时代相结合。譬如近几年的项目绩效评价工作，很多财务人员没有认识到此项工作的重要性和意义，所以在实际工作中只是敷衍了事，并没有合理制定绩效目标，也没有持续跟进绩效目标的实施情况。另外，没有建立健全财务管理制度。基层检察院没有建立合理的财务管理制度，存在管理不到位、管理不合理的问题。并且基层检察院缺乏行之有效的制度，即使有管理制度，也没有真正的发挥作用，加之领导层非财务专业出身，对很多财务细节与账务处理方式没有细致的了解，所以缺乏合理有效的支出约束机制，无法做到全面对财务工作的监督管理，降低了财务管理的效率。

（三）预算管理不完善

部门的预算工作是财务管理工作的关键，一年之中，预算是否合理直接影响各项支出是否顺利。但在实际工作中，预算编制往往不被重视，导致了预算不合理、预算编制较粗等问题。后期，在支出过程中就会出现部分科目预算额度不足或者部分科目预算金额剩余的情况。其次，因为部门之间沟通不畅等问题导致财务部门不能根据业务部门实际情况科学合理地编制预算，这导致了预算不精确，预算内容片面等问题。总之，部门的预算管理工作还需要从多方面强化与完善。

三、做好新时期基层检察机关财务管理工作的对策

（一）提升财务管理人员职业素能

加强财务培训对于提升基层检察院工作人员的财务管理能力至关重要。财务管理培训应包括记账、报账、财务分析等方面的知识，使工作人员能够熟练掌握财务管理的基本技能。培训还应包括相关法律法规和政策的理解，以确保所有操作符合法律要求和政策规定。对引入的各个财务管理系统做到全面掌握，建立并使用财务管理信息系统可以实现财务数据的集中管理和实时监控。财务系统应能提供财务报表、预算执行情况、资产负债表等信息，为决策提供准确的财务数据支持。利用系统可以提高效率，减少错误，同时也方便了对财务信息的查询和分析。财务管理人员对财务管理工作发挥着重要的作用，必须提升财务管理人员队伍建设与职业素能。一方面要对财务管理人员进行培训，保证财务管理人员具备过硬的专业知识。同时，也要鼓励财务管理人员自学，提高财务管理水平。另一方面，基层检察院要形成良好的竞争氛围。只有通过竞争，激发财务管理人员的竞争活力，增长他们的专业知识和工作能力，才能促进基层检察院财务管理工作的创新与进步。

（二）创新管理方式，建立监督机制

首先，财务监督是加强财务管理的核心。建立有效的财务监督机制，包括核实账目、审计制度和内部控制措施等，可以确保财务流程的透明度和合规性。通过定期的审计和内部审核，及时发现和纠正财务违规或不当行为，防止不当使用公款的情况发生。在新的时期，财务管理工作也要跟随时代的步伐而不断前进，适应基层检察院工作发展的需要，财务管理人员在学习专业知识的同时，也要在实际工作中总结工作经验，从而不断更新管理的理念，创新管理的方式。在日常的财务管理工作中，总结出符合基层检察院财务管理工作方法，基层检察院要结合本单位的实际情况，制定合理的管理制度，做到有章可循，切实按制度行事，使财务管理工作更加规范，更加科学地进行。

（三）加强预算工作管理

财务管理部门存在着预算不合理的问题，因此应该采取措施强化预算管理。一方面，加强内部沟通与合作也是促进财务管理的重要一环。建立跨部门沟通机制，促进财务部门与其他部门之间的合作与信息共享，可以更好地理解各部门的需求，为财务管理提供更准确的支持和指导。通过加强内部沟通，可以更好地协调工作，避免信息不畅通导致的问题。审慎使用资金是财务管理的核心原则之一，基层检察院应加强对资金的合理使用和预算执行情况的监控，确保每一笔资金都能得到合理利用。只有确保资金使用的合理性和透明度，才能保证财务管理的有效性。另一方面，制定专项资金管理方法。对于特定项目的资金使用，应有明确的预算和使用计划，避免滥用资金或浪费现象的发生。财务管理部门要细化编制的内容，基层检察院要按照预算编制的内容，保质保量地完成任务，这样才能使预算和执行相结合，充分发挥预算的作用。同时，基层检察院应该加强风险管理。制定完善的风险管理制度，识别和评估财务管理中的潜在风险，采取必要的措施进行风险防范和控制。例如，加强对财务造假、挪用公款等行为的监测和防范，确保财务管理的规范性和安全性。最后，定期评估和改进是财务管理工作的必要环节。建立定期的财务管理评估机制，对财务管理工作进行评估和改进。根据评估结果，及时调整财务管理策略，提高管理效能和质量。只有不断地自我审视和改进，才能不断提升财务管理的水平和能力。

综上所述，加强基层检察院财务管理工作需要建立有效的财务监督机制，加强财务培训，全面掌握财务管理信息系统，加强内部沟通与合作，审慎使用资金，加强风险管理，并定期评估和改进。加强基层检察院财务管理工作对维护人民群众的利益、提高工作质效、树立良好的形象有重要的作用。在新的时期，要正确认识到基层检察院财务管理工作的问题，采取对策来改善财务管理人员经验不足、制度方式落后等问题，通过不断创新管理方式，建立健全管理制度，从而跟上时代发展的脚步。基层检察院财务管理工作仍有很长的道路要走，只有持续不断地加强财务管理，才能为基层检察院的发展提供坚实的财务支持。

作者：郝清珍（定边县人民检察院）