西安 | 能动司法服务保障“六个碑林”谱新篇

日月开新元，万象启新篇。今年1月20日，西安碑林区委第十四届六次全会召开，提出聚焦“六个碑林”、聚力“六个奋勇争先”、做优“千亿级实力城区”的宏伟蓝图。碑林法院认真落实区委工作部署，第一时间出台服务保障“六个碑林”的《实施意见》，从8个方面提出24项司法举措，以“干在实处、走在前列”的奋进姿态融入碑林跨越式发展的澎湃浪潮，为“六个碑林”建设注入强劲司法力量。1至5月，全院收案16678件，结案11359件，审判质效综合排名从2023年以来持续位居全市法院第一。

——着力强化全链条知产保护，全面服务保障“科创碑林”。

加强与环大管委会、区市场监管局、区版权局常态化沟通，定期通报知产案件办理情况，服务“立起来的开发区”。围绕护航秦创原“三器”平台高质量发展，扎实推进碑林环大学硬科技创新街区“无讼社区”示范点建设，深入街区科创企业开展普法宣传讲座9次，发出司法建议7份，解答法律咨询19件。开设“科创碑林”专栏加强宣传引导，为全市“知产强市”专栏供稿30余篇。落实知产案件审判“三合一”机制，依法审理知产案件374件，公开审判全市首例利用信息网络侵犯著作权刑事案，入选全市法院知识产权保护典型案件，公开审理全市首例恶意抢注囤积他人近似商标案，被西安电视台报道。组建知产案件速裁审判团队，创新“要素式审判+小额诉讼”方式，制发全省首份知识产权“要素式”判决书，知产案件平均审理时间降至26.7天。运用“诉前调解+示范庭审+司法确认”，批量化解57件西安某报社侵害作品信息网络传播权系列纠纷。

——着力优化法治化营商环境，全面服务保障“活力碑林”。

深化“两行动、两措施”，坚持依法平等保护市场主体权益，办理商事案件6352件，涉案金额3.1亿余元。院主要领导带队上门调解某科研所与某上市公司民营医院腾房纠纷，提出调解方案深受双方认同，该上市公司决定将医院新址继续选在碑林区。践行“放水养鱼”司法理念，稳妥调解一起企业间对赌协议合同纠纷，为具有市场发展前景的公司争取到三年恢复经营期。坚持以打击促保护，回溯核查、动态清零涉企刑事“挂案”，办结涉企信访114件，依法惩治侵害企犯罪11案1000余万元，公开审判吕某职务侵占罪、李某挪用单位资金罪等侵企犯罪，发出12件《司法建议书》助力涉案企业守法合规发展。聚焦金融强区建设，积极开展金融不良债权核销预查证明制度试点工作，3月试点以来发出《核销预查证明》1065件，成立实体化运行的金融纠纷诉源治理调解工作站，金融纠纷“即时受理+前端化解+司法确认+便捷核销”治理闭环加速形成。创新实施“执前和解+案件速执+信用修复”机制，促成377件案件在执行立案前实现和解。

——着力护航高质量文化发展，全面服务保障“人文碑林”。

抽调精干力量组建文物审判巡回法庭，加强文物司法保护，厚植碑林历史文化遗产“名城”优势。走进陕西一建、八建等重点建筑公司开展文物保护宣传，对因文物保护可能导致项目停工、窝工、成本增加等风险，指导企业完善预案、提前纳入合同约定，促进项目施工与保护文物并重。开展“无讼+旅游”创建，集中为辖区200多家文旅企业开展法律知识培训，发挥旅游审判巡回法庭作用，高效调解旅游纠纷10件，切实维护旅居碑林广大游客的合法权益，促推人们不仅愿来碑林、更能爱上碑林。围绕“西安年·潮碑林”系列活动，紧扣中国旅游日等节点，联合区公安、文旅等部门，在西安碑林博物馆、西安城墙等辖区景区全天候开展历史文化推广、文物保护宣传、游客维权服务等活动，维护碑林文旅口碑形象司法不遗余力。

——着力配套高品质司法供给，全面服务保障“宜居碑林”。

牢固树立大局理念，协同区政府稳妥化解一批老旧小区改造提升、居民回迁安置的法律纠纷，助力老城区焕发新风采。妥善调解某建筑材料公司与某建设工程公司买卖合同纠纷，坚持双赢共赢多赢，保障涉案公司在碑林的建设项目顺利进行。认真落实“保交楼”政策，稳妥化解37户业主与某开发商房屋产权证纠纷，帮助房产公司完善、提交相关资料，住有所居更加安心。六轮调解33户业主与某物业公司拆迁安置商业用房租赁纠纷，运用“判后追踪+执前督促”促成物业公司在约定期全额兑付180多万元租金。结合“无讼社区”创建，以点带面、一抓到底推动解决下马陵社区居民楼长期漏水、西何社区众多业主不缴纳供暖费等问题，在平衡保护各方利益同时，全力守护老百姓高品质生活。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，为区域高质量发展积蓄持久动能。全面推进以电子卷宗随案同步生成为重点的审判信息化建设，智慧司法能力稳步提升。

——着力突出人民性司法定位，全面服务保障“幸福碑林”。

坚持中国特色社会主义核心价值观审判导向，融合天理国法人情办结民生案件8005件。扎实推进“无讼社区”创建，院主要领导带队深入6个社区开展调研，对基层反映突出的高空抛物、飞线充电、邻里关系、继承赡养等问题，及时派出青年法官宣讲团开展针对性法治宣讲。落实创建“5+1”制度，做实“社区吹哨、法官报到”，促进提升社区综治水平，指导和参与化解社区矛盾纠纷700件。加强弱势群体司法保护，联合区仲裁院成立劳动争议多元化解中心，办理劳动争议案件291件，以要素式、示范性庭审批量审理85名农民工讨薪案，农民工一年多维权划上“圆满句号”，二审维持原判。深化府院联动促进重点行业固本清源，向区卫健局发出首份综合治理类《司法建议书》，开展联合座谈共促医美行业健康发展。坚持创新驱动审判提质增效，试点开展“调审直连”审判模式，打造“一审一助一书一调”新型审判团队，把立案端口的部分特邀调解员分配至各审判团队，试点审判团队平均调解率提升15.6%、案件平均审理时间下降6.3天。

——着力加强社会面打防并举，全面服务保障“平安碑林”。

传承和发扬新时代“枫桥经验”，深化拓展“无讼社区”创建内涵和外延，系统构建“123456”诉源治理碑林模式，形成诉的源头、诉前、诉中、诉后全链条治理闭环，“无讼社区”创建获评全省法院诉源治理十大典型案例，2023年新收案件数量同比降幅 16.7%，今年新收案件同比减少5816件，降幅27.03%。坚持打击、震慑双管齐下，常态化开展扫黑除恶斗争，办理刑事案件196件236人，其中审结故意伤害、抢劫、抢夺、绑架等暴力犯罪27件39人，判处三年以上刑罚犯罪分子18人。落实宽严相济刑事政策，2023年以来对118名被告人依法适用缓刑、管制或免予刑事处罚，无一例再犯。坚持线上线下同步发力深化司法宣传，今年以来各类主流媒体报道我院工作、案例等1647篇，其中中央国家级媒体95篇、省级媒体1040篇、市级媒体189篇。扎实做好未成年人司法保护，打造“曦荷心语”未成年人保护品牌，选派30余名法官担任辖区院校法治副校长，助力平安校园、教育强区建设。

千举万变，其道一也。实干才能铸就未来，实干才能创造辉煌。奋进新征程，碑林法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实区委安排部署和上级法院工作要求，坚持区委中心工作部署到哪里，区法院服务保障就跟进到哪里，以实际行动做到为大局服务、为人民司法，努力为碑林全局工作争先进位贡献力量、增光添彩。

来源：碑林法院

作者：彭晗

编辑：赵佳欣

责编：马宁

审核：姚启明