陕西省首家 | 西安市鄠邑区人民法院召开“优化提升法治化营商环境”新闻发布会

3月31日上午，西安市鄠邑区人民法院召开“优化提升法治化营商环境”新闻发布会，成为陕西省首家建立信用修复工作体系的法院，同时还是陕西省省首个召开新闻发布会对外发布信用修复工作体系的法院。会上，鄠邑法院发布了《鄠邑法院营商环境白皮书》《西安市鄠邑区人民法院关于为持续优化提升法治化营商环境提供司法服务和保障的十条措施》以及《西安市鄠邑区人民法院关于被执行人信用修复有关事项的实施办法》等文件，集中发布服务营商环境建设典型案例。新华社、法治日报、陕西日报、陕西电视台等国家级、省市级媒体应邀参加新闻发布会。区级相关部门同志和企业代表等受邀列席发布会。

鄠邑区法院党组书记、院长董刚在发布词中指出，鄠邑法院紧紧围绕习近平总书记“法治是最好的营商环境”的重要论断，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实落实省委“营商环境突破年”活动和市委“八个方面重点工作”安排，聚焦前端排查预防、优化中端诉讼机制、加大后端回访解忧，努力让涉案企业尽量恢复到矛盾纠纷未发生时的初始状态。其中，设立全省首家服务秦创原“共享法庭”等相关经验做法被中央政法委、省高院、市中院宣传推广，并被最高人民法院写入《2023年，人民法院工作这样推进》文章中。

在诉讼前端，通过设立“驻企法官工作室”、府院联动工作联络处、惠企快执中心，优化营商环境信息工作平台，“共享法庭”等，把制约企业发展的矛盾消除在萌芽状态。

在审理阶段，优化立案、审判、执行等诉讼程序，搭建涉企纠纷快速化解“直通车”，采取速裁案件“精准分流集约化”“审判程序标准化”“案件流程智慧化”等举措，缩短案件平均审理时间，依法公正、高效维护企业合法权益。大力开展“特邀调解+司法确认”“专业调解+司法确认”，提供便捷、经济、高效的司法服务，让企业尽快实现合法权益。

诉讼终结后，加大对涉案企业的跟踪回访，针对回访过程中发现的因涉诉行为导致的企业融资难、融资贵、评优难、上市难等问题，及时发出《信用修复证明》，解除失信信息，破除企业发展障碍，同时向银行出具诚信企业名单，引导金融机构在贷款领域等方面给予支持，最大限度消除诉讼对企业发展不利影响。

《白皮书》显示，2022年，鄠邑区法院受理涉营商环境案件3282件，同比增长19.86%，案件标的额18.71亿元，同比增长35.75%，占全部民商事案件标的总额的76.35%。涉营商环境案件主要集中在合同贸易、劳务、金融和房地产类纠纷四大领域，呈现出集团诉讼较为普遍、诉讼请求多样化以及纠纷化解方式多元、审理周期缩短等特点，体现了涉企纠纷化解依法公正、高效便捷的良好态势，企业对法院工作的满意度不断提高。

《十条措施》重点围绕落实省委“营商环境突破年”活动和市委“八个方面重点工作”安排，从实行优化营商环境“闭环式司法服务”模式，构建“3+1”工作机制，健全涉企纠纷一站式多元化解机制，推动法治化府院联动机制建设，提高中小投资者诉讼便利度，打造“中小微企业进驻式法庭”，搭建涉企纠纷快速化解“直通车”，加强涉企纠纷执行及案件回访，创新失信被执行人信用承诺和修复机制，加大营商环境普法宣传力度等十个方面制定细致、可落实具体举措，为推动辖区营商环境建设持续升级提供更优质司法服务和保障。

《实施办法》围绕创新失信被执行人信用承诺和修复机制，通过对符合条件的被执行人发出《信用修复证明》，激励被执行人自动履行法定义务，及时为主动履行法律文书义务的涉案企业屏蔽失信信息，通过信用修复助力企业顺利参与政府采购、招标投标、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等活动，进一步激励守信、惩戒失信，促进社会诚信体系建设，以法治化手段推动营商环境纵深优化。

发布会上，党组成员、副院长张补林，党组成员、副院长宫美安，党组成员、政治部主任关勇梁分别就《实施办法》《白皮书》和《十条措施》相关内容进行了说明。党组成员、执行局局长杜讲和就防范企业经营风险、强化企业契约意识及提升企业诉讼体验等问题现场回答记者提问。

党组成员、副院长马凯峰主持发布会。

发布会后，与会企业代表接受了媒体采访。

“这次新闻发布会对我们好多企业来说真是一场及时雨。因为疫情因素影响，前一段时间包括我们公司在内的很多公司都因为涉诉而成为了被执行人，一打开企查查，总会显示我们公司的被执行信息、限高信息，这对我们这些公司的信誉来说影响很大，往往会面临“一棒打死”的尴尬局面。但是没想到鄠邑法院是实实在在的在优化营商环境上出真章，在我公司积极履行义务并提出书面申请后，鄠邑法院及时审核后向我公司作出了《信用修复证明》并且屏蔽了相关涉案信息，真是对我们帮助太大了。据我所知，鄠邑法院应该是全省首家建立信用修复工作体系的法院，希望鄠邑法院以后可以出台更多便企、利企的措施。”西安市鄠邑区投资控股有限公司企业代表如是说。

下一步，鄠邑区法院将聚焦奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量发展新篇章“两新目标”，紧扣护航经济社会高质量发展工作中心，围绕解决企业最关心、反映最强烈、影响发展最迫切的问题，探索新实践，丰富新内涵，稳步提升涉企案件办理质效，持续推动法治化营商环境建设向更高层次发展，使工作成果真正惠及企业、群众，不断提升市场主体和人民群众对司法的满意度，为加快建设“诗画鄠邑、品质新区”提供更有力司法服务和保障。

编辑：刘一笑

责编：郑黎波