两级法院联动，携手共建“无讼”

为进一步推进“无讼社区”创建工作走深走实，促进矛盾纠纷前端治理。7月14日下午，西安市中级人民法院联合碑林区法院在环南路社区就促进“无讼社区”工作提质增效、扎实推进诉源治理，开展了座谈交流。西安市中院民三庭庭长杜红莉，碑林法院院党组书记、院长李社武，审判委员会专职委员贾曼莉参加。

李社武院长对碑林法院“无讼社区”创建工作的宗旨、意义及发展进行了简要介绍。他指出，碑林区金融商贸、科教文旅等产业发达，市场主体和老旧小区较多，人口密度相对较大，矛盾纠纷易发多发。通过深化诉源治理创建“无讼社区”，大力弘扬新时代“枫桥经验”，最大限度将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态、消化在基层一线，对维护社会稳定、服务保障民生，推动构建更高水平的平安碑林、法治碑林具有重要实践意义。他强调，“无讼”不是说完全没有诉讼，而是将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，将一站式多元化解矛盾纠纷调解机制向基层延伸，对于与基层群众生活密切相关的婚姻、家庭、邻里矛盾、物业纠纷等问题，通过法官走出法庭、脱下法袍、深入社区、贴近群众，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，从而做到“小事不出社区、大事不出街办、矛盾不上交”。李院长向与会人员介绍了碑林法院自开展“无讼社区”创建工作以来的典型案例。他强调，在后续“无讼社区”创建的具体工作中，我们要汲取典型案例的成功经验，积极总结提升，形成良性循环。要杜绝形式主义，不搞花架子、假把式，坚持以实效为导向，着力抓好“无讼社区”创建工作落实落地，让人民群众真正感受到公平正义就在是身边。

环南路社区党委书记、居委会主任邓菊梅对李院长下沉基层指导工作表示热烈欢迎，同时充分肯定碑林法院“无讼社区”工作的成效。她表示，碑林法院民三庭作为包抓部门，风雨无阻、积极主动地在每周五下沉环南路社区开展工作，不仅为社区群众带来了通俗易懂的法律解读、专业生动的法律宣讲、真实有效的案例分析、耐心细致的矛盾调解，也提高了社区工作人员的法律知识和调解技巧，一方面增强了社区工作人员的法律思维和法治素养，另一方面也拉近法院与群众的关系，社区矛盾纠纷逐渐减少，社区群众更加和谐幸福。并且，法官扑下身子下沉社区，也更好的了解社情民意，与人民群众面对面、心贴心的沟通交流，化解了群众心中法官高高在上、难以接近的冷漠疏离感，增添了平易近人、热心有趣的亲近感，使人民群众更好的理解法官、尊重法官，从而促进人民群众积极学法、懂法、守法、用法，更好的服判息诉，营造积极良好的社区氛围。邓菊梅主任表示，社区全体人员时刻欢迎法官来社区开展工作，社区也会积极配合法院共同发力，打造模范“无讼社区”。

西安市中级人民法院民三庭杜红莉庭长在听取李院长对“无讼社区”创建工作以及邓主任对社区情况的介绍后表示，碑林法院“无讼社区”创建工作是积极落实党和国家对推进社会治理现代化的生动实践，是推进诉源治理，真真正正为群众办实事的重要举措。碑林法院作为“无讼社区”创建工作的“先头兵”，值得借鉴学习。中院民三庭作为集中处理民间借贷、金融借贷、买卖合同的主要部门，应该积极下沉社区了解社情民意，了解矛盾纠纷的来源。把案子办进群众心里，提升服判息诉率，才是当前最重要的事，而下沉社区开展工作，做群众身边的法官，正是推进诉源治理、减少案件数量的有效举措。杜庭长当场表示，市中院作为二审法院，今后也会积极联系基层法院及社区，各方携手共同发力，选取典型案例在社区就地开庭，就地调解，就地宣判，扩大司法辐射，积极弘扬正能量，上下两级法院共同发力，携手共建美好“无讼社区”。

路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。碑林法院“无讼社区”创建，坚持以实效为导向，制定出台了法官进网格、法律宣传、定期走访、能力培训、司法指导及司法确认等五项制度，让“无讼社区”创建工作常态化、制度化、规则化，落地生根，开花结果。在接下来的工作中，碑林法院全体干警将努力做到“放下架子、扑下身子、脚踏实地、眼睛向下”深入基层听真话、察民情、体民意，做到“远的近的都要看、好的坏的都要听、难的易的都要做”，时时刻刻把人民群众的满意和口碑作为工作的动力和目标，在“无讼社区”工作中常抓不懈、稳中求进、守正创新、久久为功，为“无讼”蓝图绘就贡献力量。

编辑| 苏岩