喜报！城固法院荣获“全省2023年度诉源治理改革工作先进集体”

7月2日，全省深化政法改革工作现场会召开。会议对23个荣获全省2023年度诉源治理改革工作的先进集体予以通报表扬，城固县人民法院喜获“全省2023年度诉源治理改革工作先进集体”。

近年来，城固县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕“党委领导、政府支持、法院推动、社会参与、法治保障”的工作思路，坚持把非诉解纷机制挺在前面，扎实推进诉源治理工作，切实降低诉讼增量。

01 建立一个指挥中心

县委平安城固建设领导小组印发《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解实施方案》、成立诉源治理工作领导小组、组建诉源治理办公室，明确以县社会治安综合治理中心为指挥中心，整合各类解纷力量，形成矛盾纠纷多元预防化解体系。

02 建设一批调解组织

深化司法推动，建立覆盖全域的“两庭一站一室一点”和“五联共建”工作机制，大力开展“十百千工程”、“双百计划”、“类案治理”等工作，打造“345+N”工作体系，实现了诉源治理关口前置。推动完善289个调解组织，与22个行业主管部门对接，会签13个联动机制文件，率先在信用社、邮储银行等机构试点建立金融纠纷调解工作室，充分发挥行业部门协同治理作用。

03 构建两套解纷体系

深化纵向联动，推动建立矛盾纠纷源头减控体系，六个基层法庭与辖区镇综治中心、派出所、司法所、法律服务所建立了联调机制；建立“法官助企”机制，为企业合规生产经营提供法律指导，将涉企风险和纠纷消弭在萌芽状态。强化横向协同解纷，落实行业领域类案治理，发布民间借贷、婚姻家庭等5大类案治理指南，充分发挥行业部门协同治理作用。加强纵联横协深度融合，构建纠纷化解联动体系，城固法院联合城固县委政法委、城固县司法局印发《关于进一步深化诉源治理推动矛盾纠纷委派、委托调解实施办法》，对适宜调解的案件在征求当事人的基础上委派调解组织进行调解。

04 打造三个应用平台

积极推动实体化综治中心平台应用，与县综治中心建立了案情通报和会商机制，定期摸排风险隐患，对排查的突出问题按归属分流至基层治理单位化解。积极推进人民调解平台“三进”工作，特邀村（社区）调解组织加入人民调解平台，推动落实源头解纷“一张网”。着力打造网格化诉源治理平台，在全县村（社区）发展“千名基层联络员”，实现每个村（社区）有法律法规宣传员、涉法涉诉案件联络员、诉前调解员、执行信息员、作风监督员。

05 建立若干诉调机制

强化诉调对接，内外联动提效率。建立诉前分流机制，加强诉前委派和诉讼中委托办理案件，引导当事人通过非诉方式化解纠纷，推动多元解纷向基层延伸。建立诉调对接机制，明确专门团队指导人民调解组织办理委派案件，提供司法确认和出具调解书。建立立案预警机制，对涉行业领域类案及同一时期多发案件进行分析研判，及时向职能部门反馈治理建议。建立案情分析报告制度，每季度对受理案件类型进行统计分析、预判走向，及时形成专题报告，向党委政府提供源头风险防范建议。建立判后答疑和案件回访机制，解答当事人法律疑惑和理解分歧，完善诉前和诉讼保全机制，推动当事人主动履行，减少衍生诉讼案件发生。

乘风破浪再扬帆，砥砺奋进启新程。下一步，城固法院将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进诉源治理工作，积极探索矛盾纠纷多元化解模式，推动矛盾纠纷化解在诉前、止步于源头、消失在萌芽。

来源| 城固法院

责编| 翟力强

审核| 姚启明