为进一步优化营商环境，优化惠企法律服务供给，近年来，安康市汉滨区司法局秉持“法律服务业主管部门”定位，充分发挥管理职能，结合律师行业发展实际，强化政治建设，深化律师队伍管理服务，引领广大律师守初心筑忠诚、担使命优服务、做表率惠民生，成为促进经济社会发展、建设法治汉滨的一支重要力量。

抓思想，行业党建取得新成效

该区始终突出以党建引领为中心把加强律师党建作为推进律师事业发展的政治保障，着力打造一支听党话、跟党走、服务群众的律师队伍。建立健全领导包联律所党支部和党建指导员派驻制度，实行“点对点、一对一帮扶”，全区已成立6家律师事务所党支部，选派科级领导干部担任律师事务所等机构党建指导员9人，实现了党建指导员全覆盖。建立健全律师队伍政治轮训制度，每年根据中、省、市、区党建工作要点确定一个年度党建主题，先后组织辖区律所开展“法律服务 法律援助惠民生”“重温律师宣誓词 牢记律师职业使命”等学习实践，扎实开展轮训，丰富律师政治理论基础，帮助律师理解运用习近平新时代中国特色社会主义思想，主动运用新理论新思想指导社会实践，切实提升律师人才队伍政治素养，提高了律师队伍的大局意识和为民服务意识。陕西政源律师事务所党支部于去年被市委组织部评定为四星级社会组织。

优措施，行业发展有了新保障

坚持优化监管措施。先后印发了《法律援助律师管理办法》《关于进一步加强律师和律师事务所日常监督管理的实施意见》《关于进一步规范法律服务人员执业纪律和职业道德的通知》《关于进一步加强法律服务行业规范管理的通知》，明确律师行业监督制度及奖惩情形，加强办案质量监督和风险管理，实现对律师执业的有效监督。2023年以来，开展律师事务所各类监督检查13次，依法办理涉律投诉16件，对3名律师和1名律所负责人进行了警示谈话，有效净化律师从业环境，提高群众对律师服务的满意度。

坚持优化培育措施。积极鼓励律师事务所做大做强，将律师事务所纳入中小企业和服务业优惠扶持政策范畴，落实科级干部包联机制，依托“亲商助企日”活动，协调解决律所发展难点、堵点，实现律所规模化、规范化、品牌化发展。主动为辖区律师成长提供发展平台，鼓励律师参与各项竞赛、论坛等行业活动。陕西邦彦律师事务所代表队在安康市第二届律师辩论赛中斩获冠军、1名律师荣获最佳辩手、3名律师荣获优秀辩手；邦彦律师事务所主任韩妮君律师被中国关工委、中央政法委、司法部、共青团中央、中国法学会评为“全国青少年普法教育优秀辅导员”；陕西承典律师事务所主任彭浩恒、邦彦律师事务所主任韩妮君获评全省优秀律师称号。

坚持优化保障措施。积极建立健全法律顾问考核问效机制，并将政府法律顾问工作经费纳入每年财政预算范畴，严格按照上级要求落实补助资金，全力保障法律顾问工资福利。积极健全多部门律师协作办案机制，由区司法局牵头，多部门配合，构建律师预约、接待、阅卷、申请“一站式”数字平台，推动律师高效办案，切实保障律师阅卷权和会见权。

强担当，履职尽责有了新作为

助力法治政府建设。牢固树立律师是法治政府建设的参谋助手理念，理论监督和被监督管理，建立相互制约机制，扎实推进法律顾问机制，探索建立“365”全过程法治工作法，督促区政府职能部门公开选聘法律顾问，实现律师服务政府系统全覆盖，促进政府依法科学民主决策。2023年，汉滨区被命名为“省级法治政府示范区”。

助力经济社会发展。切实发挥律师在法治社会建设的“引航员”作用，紧扣全区重点产业链，搭建法治服务链，推动重点企业法治化运营，理顺服务与被服务关系，积极组建经济合同专审服务团，扎实推进“法治特派员”入驻规上企业，全面提升我区企业法治全生命周期服务水平。2023年选派“法治特派员”21名，10名律师专职参与经济合同专审服务。近三年律师为企业提供免费法律服务近500件(次)，帮助挽回经济损失100余万元。

助力基层社会治理。结合基层治理“五同”机制，深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作，依托基层司法所与全区律师所合作机制，实行“包片服务”，推动律师深度参与群众矛盾调处等基层治理服务，切实做到“矛盾不出村、不上交，依法化解在本地”。全区387个村实现律师服务全覆盖，驻村法律顾问年均提供法律咨询4000余人次，开展法治宣传活动500场次，直接参与调解各类矛盾纠纷200余件，调解成功率97%以上，有效维护了社会稳定。

优服务，营商环境添上法治底色

上门走访。组建49人的中小微企业公益律师服务团队，通过实地走访、召开恳谈会等方式了解企业在发展过程中遇到的困难，律师们从法律专业角度出发，结合企业实际和法治现状，通过座谈讨论、咨询问答、书面交流等方式，积极为企业风险防范出谋划策，全面掌握民营企业法治建设状况和法律需求。

政策宣讲。发挥律师队伍讲政治、知政策、懂法律的优势，向民营企业宣讲党中央毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展的鲜明态度，宣讲国家支持民营经济发展的有关决策部署，宣讲全面依法治国新思想新理念新战略，引导民营企业进一步坚定发展信心，提高依法经营和管理水平。通过为企业宣讲《诚信经营依法纳税》《商铺租赁法律问答》《新形势下劳动用工的法律风险及防范》等相关知识，帮助企业规范经营，合法用工、有效维权。

法景融合。区司法局联合陕西群方律师事务所在江北街道西城坊景区打造法治商圈，通过设置便民法律服务驿站、普法宣传联络点、云普法、“码”上学法等打造集法治宣传、观光旅游于一体的新阵地，让广大群众和商户在潜移默化中接受法治文化熏陶，在寓教于乐中激发学法兴趣。

作者：夏晶

编辑：赵佳欣

审核：姚启明