把履职答卷写在乡村大地上——白河县各级人大代表履职为民工作纪实

“新建的公厕，不仅外形美观、设施齐全，而且每天都有专人清扫，非常整洁，现在我们在广场散步再也不用来回爬楼上厕所了，这代表建议真是提到了群众心坎上。”9月22日，白河县仓上镇红花社区居民王敦明连连称赞道。

近年来，白河县人大常委会充分发挥代表主体作用，引领全县800余名各级人大代表在产业发展、矛盾调解、民生事业中发挥自身作用，将高效能履职成果转化为高质量发展全过程人民民主的生动实践。

争做产业发展“领头雁”

盛夏时节，暖风轻拂，冷水镇花湾村三组的高标准农田示范基地里的玉米绿浪涌动，苗壮叶展，长势喜人。白河县第十九届人大代表、合作社负责人周远发正在田间地头指导群众进行人工除草。

谁曾想到，几年前杂草丛生、荒芜一片的撂荒地，如今呈现出一派喜人的丰收景象。而这正是冷水镇人大代表助力农业产业发展的一个缩影。

在白河，全县半数以上特色富民产业均由人大代表领办，将上万名群众牢牢镶嵌在致富增收的产业链上。

“我就是地地道道的农民，非常清楚村民们的实际情况与需求。”2019年，当周远发了解到村里年轻人外出务工导致大量土地闲置后，便流转了210亩群众自留耕地和撂荒地打造高标准粮油示范基地，通过“合作社＋农户”的形式为有意愿种植的农户提供技术指导、有机肥料和农作物回收服务，累计带动周边20余名农户实现年均增收三千元到数万元不等。

考虑到玉米种植较为单一，周远发指导农户抢抓农时，采用玉米大豆带状复合种植模式耕种，实现了“玉米不减产、大豆额外赚”的双赢目标。

不久前，位于中厂镇石梯社区木瓜工业园区的陕西紫熙农业综合开发有限公司传来喜讯，该公司创新研发的木瓜粽子、木瓜果脯等特色农产品广受市场好评，上半年实现销售额突破百万元。

对于当地人来说，木瓜并不陌生，田间地头、房前屋后、公路两边，随处可见木瓜树的身影。木瓜是中厂镇的特色富民产业，镇域范围内共有大大小小木瓜加工企业9家。

这其中，仅紫熙农业综合开发有限公司一家年消耗鲜木瓜就达到200余吨。为了提高农户种植管护积极性，该公司与56户农户签订了1元每斤的保价收购协议，让农户吃下了旱涝保收的“定心丸”。

“这几天，西安文理学院的纪教授正在公司为我们进行木瓜系列产品研发。”白河县第十九届人大代表、公司负责人雷银礼介绍道，为了延长产业链、提高产品附加值，公司先后与国内多所知名院校建立产学研基地，对木瓜产品进行深度研发，目前已成功研发出木瓜果脯、糕点、饮料等12种产品，在食品、化妆品、保健品等领域，实现遍地开花。

化身矛盾纠纷“调解员”

“杨主任，这现场咱也看过了，确实把我家门口的地占了，是不是应该给予一些赔偿？”

“杨主任，修路噪音实在太大了，一天到晚下来严重影响我们附近的居民休息”……

最近半年时间，作为集镇道路改造援建专班成员，冷水镇第二十届人大代表、洞子社区副主任杨令明为道路改造过程中的矛盾纠纷调解工作可谓是“磨破了嘴、跑断了腿、操碎了心”。

据悉，冷水集镇主干道共有2.8公里，此次改造主要涵盖道路拓宽、沥青路面铺设、排水沟和人行道建设等工程，周边受影响群众有500多户。

杨令明深知道路改造一头连着经济发展，一头连着百姓幸福，是关系群众切身利益的民生实事，于是不分昼夜的奔走于项目建设、矛盾纠纷化解与村民之间，短短半年时间就参与调处因修路产生的大小矛盾纠纷150余起。

“修路是功在当代、利在千秋的好事，大家伙都应该支持...”洞子社区居民陈某、赵某住在集镇临街一楼，两人刚开始对于修路占用自家门口路面抱怨不已，杨令明得知情况后主动放弃休息时间上门做思想工作，摆事实、讲道理。在他的一番坚持之下，陈某、赵某均同意将门口自留位置后退一米，这一路段的改造工程得以顺利实施。

7月18日，家住城关镇清风社区老法院家属楼的杨大妈到社区人大代表联络站反映最近遇到了烦心事儿。原来，杨大妈家里的卫生间电暖风老是往下滴水，经过专业人员检查，发现是楼上住户的卫生间排污管道漏水，流到了自家卫生间顶上。

杨大妈找到楼上住户想解决问题，但因为楼上住户是租住户，双方沟通不畅而引发矛盾纠纷，漏水问题迟迟得不到解决。抱着试试看的心态，杨大妈走进了社区人大代表联络站，希望人大代表帮忙协调解决自家的难题。

“群众的烦心事，就是代表的操心事。”接到反映后，镇人大代表吕光曜、蔡传林第一时间赶往杨大妈家中，了解相关情况，并及时联系了居住在安康的房主，共同商讨解决方案，最终确定双方各出一半费用，共同维修好排污管道。至此，这起因房屋漏水引起的矛盾问题圆满解决。

“我们充分发挥人大代表社会威望高、群众基础好、沟通能力强的作用，帮助群众妥善解决问题、化解矛盾纠纷，将基层治理延伸到服务群众最后一米。”白河县人大常委会副主任游益林说。

当好服务群众“贴心人”

每天一上班，县第十九届人大代表、同心社区党支部书记王顺明一定会先到村里“走街串巷”，与大家拉家常、聊聊天，看看哪里有需要、哪里有难处、哪里有隐患。他把共产党员和退伍军人的优良作风彰显在为民履职的道路上，成了父老乡亲们信赖的“娘家人”。

“王代表，我们这栋楼停水了，正是做午饭的时候，这水啥时候来呢？。”

“王代表，三组的路面因为下雨塌方了，你赶快过来处理一下吧。”

接到群众反映的问题后，王顺明总会不停蹄地赶到现场核实情况，迅速解决问题。在王顺明看来，老百姓过日子大都是“油盐酱醋茶”的生活琐事，但作为人大代表就要有“大事不怕，小事不嫌”的责任担当。

一年前，中厂镇同心社区80岁高龄的老党员陈兴发突发脑溢血，致使生活不能自理，儿子又患有严重肝病，一家人平静的生活被疾病彻底打破了。

考虑到老人家庭实际情况，王顺明开着自己的车主动将老人送往白河县新城医院治疗，待病情好转后又联系子女将老人送往茅坪镇枣树社区康养中心，还多次往返为老人办理低保和困难补助，让老人能够安享晚年。

“现在学校有了篮球场、塑胶跑道，学生们开展体育活动更安全更舒适了，大家幸福感满满，一下课就飞奔到操场上，这都多亏了黄代表提出的意见。”提起宋家镇歌风小学的操场改造，前来接送孩子上学的家长张加保赞不绝口。

歌风小学是一所农村小学，位于宋家镇后高山双喜村与联络村交界处，2024年上半学期全校共有19名幼儿园学生、42名小学生。受地理条件限制，学校原本没有标准化操场，孩子们日常活动只能在楼道和教室内进行，操场改造计划原本早已提上了学校的日程，但由于征迁资金紧缺，就搁置了下来。

群众有所呼，代表有所应。为了解决这一问题，县人大代表黄艳平多次在县镇人代会上提出关于“改造歌风小学操场”的意见建议。在县镇相关部门的支持下，2022年7月，“让农村的孩子们也能快乐奔跑，享受到多功能操场”这一心愿终于实现。

现如今，歌风小学的新操场已正式投入使用，砖红色的塑胶跑道、标准化的篮球场，成为了学校一道亮丽的风景线。

人大工作主体是代表、基础在代表、活力看代表。下一步，白河县人大常委会将认真组织各级人大代表深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，在助力产业振兴和基层治理等领域发挥示范引领作用，将群众的信任转化为“当好代表为人民”的责任与重托，在乡村振兴的战场上继续躬身实干，用心书写“履职答卷”。

 

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作者| 贺余环

编辑| 李娟

审核| 姚启明