宁陕县人大：审议县 2023 年财政决算（草案）和 2024 年上半年预算执行情况报告，助力县域经济高质量绿色发展

近日，宁陕县十九届人大常委会第二十次会议，听取和审议了县财政局负责同志受县人民政府委托所作的《县 2023 年财政决算（草案）和 2024 年上半年预算执行情况报告》，并进行表决。

会议指出，2023 年，县人民政府及其财政等部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央、省委、市委、县委县政府重大方针政策和决策部署，认真执行县人大及其常委会有关决议决定，坚持稳中求进工作总基调，全力实施积极财政政策，保障重点支出，强化财政管理，有力推动了经济社会高质量发展。2023 年全县和县级财政决算情况总体较好，符合预算法有关规定，建议本次县人大常委会审议并批准县人民政府提出的 2023 年县级财政决算草案。为进一步做好财政预算执行工作，对2024年下半年财政工作提出以下意见建议：

一、持续提升财政管理水平。要坚持“先有预算、后有支出”，依法执行人大批准的预算，严格控制不同预算科目之间的资金调剂，切实维护预算的严肃性。要进一步健全机制，要加强规范国有资产管理，发挥好国有企业的作用，加大对县属国有企业的监管力度，突出国有资金管理，保障国有资金安全，确保有限资金用在刀刃上。依法合规、加力盘活行政事业单位闲置资产、优化资源配置，使“资产”变“资本”。加强对重点税源监管，密切关注重点企业、主要行业和重大项目运行态势，力推税收收入稳定增长。要继续争取中省更多项目和资金支持，切实增加地方可用财力。要进一步优化支出结构，提升财政绩效管理水平和财政资金使用效率，将财政资金投入到最急需、最重要的民生领域，充分发挥财政资金的公共性。

二、贯彻落实重大决策部署。深入学习贯彻二十届三中全会精神，全面落实中央经济工作会议、各级财政工作会议、县委十六届八次九次全会和《政府工作报告》部署，全力推动积极的财政政策加力提效。加强财税协作，严格落实减税降费政策，进一步增强市场主体活力，有效发挥财政稳投资稳增长促消费作用。严格落实好党政机关习惯过紧日子要求，在资金安排上突出轻重缓急，严控一般性支出，突出保障重点，支持推进重点产业链建设、重大项目及票决民生实事项目、“两新”（优化设备更新、提升消费品以旧换新能力）、城镇建设等重大任务落地见效，做到“小钱小气、大钱大方”，兜牢“三保”底线，保障宁陕经济社会高质量绿色发展。

三、防范化解政府债务风险。严守债务限额，统筹好发展和安全，要积极主动思考谋划，加大历年欠缴土地出让金收缴和国有（资源）资产处置工作力度，多渠道筹措资金，加大债务资金偿还力度，妥善化解存量债务。要严格控制债务总量，坚决防止各类违法违规或变相举债行为，规范融资平台公司融资行为管理。建立健全专项债券“借、用、管、还”全过程周期管理机制，专项债券必须用于有收益的政府投资项目，融资规模与项目收益相平衡，按照“谁举债、谁负责，谁使用、谁偿还”的原则，压实还本付息主体责任，按时还本付息，有效防范债券偿付风险。

作者：吕宣智

编辑：许沥心

审核：姚启明