子长市人大常会会城建环资工委多次对全市物业服务管理工作进行调研。
市政府及住建等部门认真贯彻《陕西省物业服务管理条例》《延安市物业服务管理条例》，加强制度建设，强化物业监管，全市物业服务管理工作较去年调研有明显进步。
同时，我市物业服务管理工作中还存在一些问题：一是思想认识不足。个别部门没有把物业服务管理工作摆到重要位置，服务管理理念较滞后，工作缺乏特色亮点。二是部门监管需进一步加强。物业服务管理制度不够健全，运用制度解决问题成效不明显，执法监管合力尚未形成。三是开发遗留问题转嫁物业矛盾突出。部分小区存在无法办理不动产权证、消防设施不健全、未缴纳专项维修资金等开发遗留问题，引发业主与物业企业之间的矛盾较多。四是服务质量有待提高。物业企业专业能力不强、服务不规范，自主管理小区物业服务普遍较差，“三无”小区物业服务管理缺失。为此，建议：
一、提高思想认识，理清物业服务管理思路。物业服务管理涉及千家万户，与群众生活息息相关，是城市管理与基层社会治理的基础性工作，已成为群众关心关注的重要民生问题。一是市政府及住建等部门要充分认识做好物业服务管理的重要意义，加强组织领导，强化责任担当，不断提升和改进物业服务管理工作；要克服“过关”心态，切忌松劲懈怠，明年市人大常委会将在本次视察的基础上开展物业服务管理专题询问，持续推动物业服务管理工作。二是各级各部门向内要深入开展物业服务管理调查研究，向外要积极走出去考察学习先进经验，为我市物业服务管理高质量发展理清思路、找准方向。三是要创新载体、丰富内涵，突出抓好社区物业党建联建，持续深化网格化管理，增强自治能力，凝聚工作合力，打造特色物业品牌。
二、强化制度建设，促进物业服务管理规范化。一是要进一步健全完善物业服务管理配套制度机制，特别是要加快考核评价体系建设，强化督导考核，充分运用考核督导任务、督导措施、督导进度，确保工作提质增效。二是要围绕出台的相关制度，强化落地落实和跟踪问效，引导物业企业依法依规经营，规范行业秩序，整治物业乱象。三是要持续加强行政执法进小区，加大对恶意拖欠物业费、侵占公共空间、堵塞消防通道等行为的惩戒力度，促进物业监管和行政执法有效衔接。
三、深化问题整改，着力破解开发遗留难题。一是要坚持问题导向，要深刻剖析小区开发遗留问题根源，吃清问题症结，按照“一区一策”，尽快制定解决方案，强化无法办理不动产权证、消防设施不完善、专项维修资金收缴及监管等开发遗留难题的攻坚突破措施，早日让群众住上“放心房”。二是要严格落实新建商品房交付核验制度，杜绝“带病”交付漏洞。三是物业企业在入驻小区前要认真进行承接查验，对发现的问题，及时公开公示，全面落实整改，源头防范开发遗留问题转嫁物业。
四、注重统筹协调，提升物业服务管理水平。一是要加大物业行业支持力度，培育一批口碑好、实力强的优秀物业企业，鼓励物业企业开展托幼养老、日间照料、医疗健康等增值服务，推动物业服务向高品质、多样化升级。二是各街道、社区要督促自主管理小区加快建立业主委员会、小区党组织等组织，引导小区按制度服务管理，规范“自我收费、自我管理”，推动自主管理小区精细化管理、规范化运作，提升自治能力和水平。三是各街道、社区要以城市有机更新为契机，统筹整合群防群治力量，进一步细化“三无”小区网格化管理，强化院落秩序和环境卫生管理，配齐物防、技防等设施，推动“三无”小区治安、矛盾纠纷等问题及时有效解决，提升城市品位，改善人居环境。
请市人民政府按照《子长市人大常委会审议意见办理办法》之规定，对审议意见研究处理，逐条整改落实，向市人大常委会全体会议报告，并向本级人大代表通报、向社会公布。
作者：程柯滔
编辑：许沥心
审核：姚启明
