“内融外合”齐解纷——南郑法院新集法庭诉源治理新“枫”景（一）多方联动共促邻里纠纷化解在“家门口”

近日，汉中市南郑区人民法院新集法庭联合新集镇综治中心、司法所、西关社区居委会成功调处了一起邻里纠纷，通过推进社会调解资源和司法专业力量的双向互融，一起说事实论是非，既有农村朴素习惯，也有法理法言，最终将矛盾化解在基层、止于诉前。

王某与张某是多年邻居，王某在原宅基地翻建房屋遭到张某的阻拦，双方遂产生纠纷。王某眼瞅着露天堆放的建材无法动工，心里十分着急，无奈之下一纸诉状将多年邻居诉至法院。

俗话说“远亲不如近邻”，邻里关系对于家庭和睦、社会和谐的影响至关重要。新集法庭在收到起诉材料后，考虑如就案办案一判了之，不仅无法化解矛盾反而可能激化矛盾。为了实质性化解纠纷，促使两家长期和睦共处，新集法庭第一时间与新集镇综治中心联系通报了相关情况，综治中心立即根据“村村调”多元解纷机制启动联调模式，联合法庭、司法所及西关社区居委会共同开展诉前调解工作。

调解当天，张某认为两家之间有一道官墙，王某使用多年未支付费用，在翻建房屋前也未向其“打招呼”，反倒将其告上法庭，内心十分抵触。经过共同耐心劝导，张某了解到诉前调解就是把矛盾纠纷化解在诉讼之前，并未进入诉讼程序，遂逐渐消除了对立情绪，并敞开心扉说出了阻拦王某翻建房屋的原因和要求。通过前期的现场勘查和调解工作，掌握了两家纠纷的症结和各自诉求后，参与联调的人员便 “对症下药”，就纠纷涉及的法律问题向双方进行释明，又引用“六尺巷”典故，通过讲事实讲案例的方式，将法理与情理相融合，引导双方互谅互让、以和为贵妥善化解纠纷。经过几轮“面对面”“背对背”的调解、劝说，最终厘清了两家边界，解决了几十年遗留的官墙使用分歧，张某也承诺不再阻拦王某建房。双方达成协议后，老王脸上的愁云消失了，老张脸上也露出了感激的笑容。

“农村群众的纠纷，多是源于气头上。找到了关键，搭一个平台，就容易化解。”回顾该起纠纷的调解过程，参与联调的西关社区党支部书记李建国表示。

基层既是社会矛盾的“源头”，也是化解各种矛盾的重要力量。下一步，南郑法院将持续依托多元解纷及基层调解组织的力量，进一步推进解纷资源共享、优势互补、纠纷同调，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

供稿：南郑法院

作者：朱虹、熊小雨

编辑：赵佳欣

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审核：姚启明