西安临潼检察 | 牢牢守住粮食生产的“命根子”

“被非法占用的耕地已经全部复垦了，真是感谢检察官们，要不是你们，我们现在还要不回自己的耕地。”近期，西安临潼区检察院在对此前办理的一起土地行政非诉执行监督案件进行“回头看”时，当地村民激动的拉着检察官的手说。满眼望去，案涉土地已种植许多苗木，绿意荫荫，处处呈现出一派生机盎然的景象。

这起案件还要从2021年4月说起，我院在开展土地行政非诉执行监督专项活动中发现2015年至2020年间毛某等22人（单位）违法占用耕地，用于非法建设，占地面积约245.26亩。自然资源部门根据相关法律规定已对毛某某等22人（单位）作出行政处罚决定。但由于现实因素制约，拆除违法建筑的决定一直未执行到位，上述22处违法占地状态持续存在。

为“一揽子”解决违法占地问题，临潼区检察院通过制发类案检察建议建议职能部门依法全面履行监管职责，积极采取相应措施恢复土地；先后与自然资源部门、街道办召开联席会、推进会，达成工作共识；多次前往违法点拆迁现场，向违法人释法说理，化解矛盾，持续跟进违建拆除和土地复垦工作。经过检察机关的监督和协调，涉案22处违建均已拆除、土地复垦均已到位。

为着眼土地行政非诉执行存在的普遍问题，临潼区检察院以该类案办理为契机，立足“一手托两家”行政检察职能定位，分别与区法院、自规临潼分局签订土地行政执法、非诉执行与行政检察衔接工作机制，形成外部合力，共同解决土地执法领域行政非诉执行难的问题，守牢耕地红线。

耕地保护事关国家粮食安全。近年来，临潼区检察院落实好最严格耕地保护制度，常态化开展土地执法查处领域行政非诉执行监督，与相关单位加强履职互通，走出了一条“专项行动引领—类案监督驱动—社会治理融合—机制模型落地生根”的工作思路，以行政检察履职守护秦岭山脉、黄河流域生态环境。专项活动开展以来，共办理土地执法查处领域行政非诉执行监督案件133件，发出检察建议133件，行政机关采纳133件，均获采纳，督促复垦农用地500余亩，清缴执行行政罚款700余万元，切实守护国有财产和土地资源。

供稿：临潼检察

作者：谢雯

编辑：赵佳欣

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审核：姚启明