能动司法保护“金石”碑林——西安碑林法院成立文化遗产保护巡回法庭

2023年8月29日，西安碑林法院召开院党组（扩大）会议，深入学习习近平总书记关于文物工作重要论述和重要指示批示精神，通过了西安市碑林区人民法院《关于成立文化遗产保护巡回法庭的方案》，决定成立“碑林区文化遗产保护巡回法庭”。为深入贯彻落实院党组（扩大）会议精神，将“文化遗产保护巡回法庭”工作落到实处，9月5日、15日刑庭刘晓光副庭长、民一庭卢颖副庭长及民三庭干警李典前往碑林区文旅局、西安城墙管委会应急执法部、柏树林街道办事处等地展开了调研交流。

首先，碑林法院干警在区文旅局对碑林区文物整体分布及现有保护制度措施等情况进行初步摸排调查。据了解，碑林区现有小雁塔（西安博物院）、西安碑林、西安城墙、西安钟鼓楼、东城门楼旧址等国家级文物保护单位7个，另有省级文物保护单位13个，市级文物保护单位7个。与小雁塔、钟楼等能够封闭管理的地方不同，西安城墙作为我国现存规模最大、保存最完整的古代城垣，其覆盖区域较广、全部裸露在外、无法封闭管理，因此城墙的保护难度较大，一些毁坏城墙的行为也频频发生。碑林法院干警遂前往西安城墙管委会作进一步了解调研。

西安城墙管委会应急执法部工作人员介绍到，城墙覆盖区域较广，同时作为西安旅游的网红打卡地，人流量和车流量均较大，因此攀爬城墙拍照、私拆门槛、在城墙上乱刻乱画、酒后驾车撞击等不文明行为层出不穷，城墙保护工作难度较大。加之人民群众普遍文物保护意识淡薄，不了解有关文物保护方面的法律法规，使这项工作难上加难。碑林干警称，西安城墙作为西安的“金字招牌”，我们每一个人都应该为保护城墙贡献力量。法院作为保护机关，将具备专业知识的法官派出到一线，通过实地开展普法宣讲活动、讲述司法实例进行警示教育、公开审理文物保护相关案件等多元方式，延伸审判职能、充分发挥司法力量，进而引导全社会增强文物保护法治意识，从根源上减少文物破坏行为，助力共建新时代文物保护法治屏障。

随后，一行人前往碑林区柏树林街道办展开了进一步沟通交流。何勇副主任介绍到，柏树林街道办存有多处国家、省市级文物古迹，但是目前普遍存在着保护力度不够，保护意识淡薄，保护难度较大等问题。文物保护涉及部门较多，存在多个部门缺少沟通、互相协同配合的问题。碑林法院干警进而介绍了成立文化遗产保护巡回法庭的目的和出发点，一方面增强群众保护意识，减少文物破坏现象发生，另一方面加强与文物主管部门和相关职能部门联动，与文旅局、城管、街道办、交警、公安等相关部门建立常态化信息互通共享机制，强化司法联动，将一些破坏文物等行为扼杀在萌芽状态，从而形成更严密的保护体系，完善更多元的共治格局。

保护文物功在当代，利在千秋。让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，对于传承中华优秀传统文化、满足人民群众精神文化需求、提升国民素质、增强民族凝聚力、展示文明大国形象、促进经济社会发展具有十分重要的意义。碑林法院将持续深入贯彻关于文化遗产保护的重要政策、方针，充分发挥审判职能作用，全面推动司法审判、文化遗产保护理论与实践的深入结合，加强部门联动协同保护，努力用最严格制度、最严密法治筑牢文化遗产的司法保护屏障，为辖区内历史文化保护和传承工作贡献碑法力量。（民事审判三庭 李典）

审核：姚启明

编辑：马宁